１９９３年９月６日　湘计产［１９９３］５４９号 　　省委、省政府决定，由省财政安排一定资金，作为发展第三产业的引导资金，有 偿使用，滚动发展。为管好用活第三产业引导资金，使之发挥最佳效益，引导社会资 金向第三产业倾斜，增大全社会对第三产业的投入，加快我省第三产业的发展，特制 定本办法。 　　第一条　资金的筹集 　　（一）预算内安排的资金和以前年度的结转资金； 　　（二）引导资金的存款利息和收取的资金使用费收入； 　　（三）借款单位逾期罚息收入。 　　第二条　资金使用应遵循的原则 　　（一）投放形式：贷款、参股、贴息等三种方式。 　　（二）择优投入，重点扶持。项目的确定，必须注重经济效益和社会效益，重点 扶持那些在第三产业发展中具有较大影响、属国家鼓励开发并投资省、见效快、收益 好的项目。 　　（三）引导为主，配套使用。资金的投入不是某个项目的全部，只能是项目的小 部分投资，起引导作用。使用单位在申请第三产业引导资金时，必须先筹足配套资金。 原则上不低于项目总投资的８０％。 　　（四）有偿使用，按期归还。引导资金原则上有偿使用，确需无偿安排的，须控 制在年度引导资金的１５％以内。有偿使用引导资金的单位，应按规定按时归还事息。 借款一年以内的借款年使用费率为６％，三年以内的借款年使用费率为７．２％。使 用期限一般不超过三年。 　　第三条　第三产业引导资金由省计委掌握。 　　第四条　第三产业引导资金实行财政专户储存，专款专用，不得挪作它用。 　　第五条　资金安排与拨付的审批程序 　　（一）第三产业引导资金的安排，对地市和部门不搞基数，不搞切块，直接衔接 落实到项目。 　　（二）凡申请使用引导资金的单位，必须有正式的报告，“报告”中必须说明全 部资金来源和申请用款（含贴息）的数额、项目预期效益、归还期限及保证条件等， 重要项目要附上项目可行性研究报告及立项批件等有关文件。 　　（三）各申请单位的报告须经地（州、市）计委第三产业办公室审核和同级财政 签署意见后，上报省计委第三产业办公室，并抄报省财政厅外经处，省直各单位直接 报省计委第三产业办公室，并抄报省财政厅外经处。 　　（四）省计委拟定资金安排使用计划，经省财政厅会签后，由省计委和省财政厅 联合发文通知有关单位。其中属于无偿（贴息）部分，追加各地（部门）预算；属于 有偿使用部分，由各有关单位凭通知到省财政厅外经处办理借款手续。 　　第六条有偿使用资金必须按期归还。不按期归还的，从到期之日起按日率０．５ ‰计算罚息，并不再安排资金。 　　第七条　各级计委和财政部门应对投资项目进行跟踪调查，加强对项目和资金的 管理，充分发挥资金效益。 　　第八条　本《办法》从１９９３年１月１日起执行。执行中有何问题，请及时函 告我们，以便修改完善。 (2)