２００３年５月１５日　甘地税征［２００３］５号 各市、州、地地方税务局： 　　现将庆阳市地税局《２００３年全市地税征管质量综合考核办法》转发给你们。 请各市、州、地地税局结合各地的征管实际工作，参照庆阳市地税局的做法，认真 搞好２００３年度的征管质量考核工作。 附件：《庆阳市地税局关于印发〈２００３年全市地税征管质量综合考核办法〉的 通知》 　　为强化依法治税，推进征管改革，不断提高我市地税征管水平，建立和完善税收 征管综合考核体系，制定本办法。 　　一、考核原则抓主抓重，巩固创新。今年的征管质量综合考核，以全面促进征管 工作为目的，巩固过去征管工作中取得的成绩，以去年考核中暴露出的薄弱环节为切 入点，有针对性地解决当前税收征管工作中存在的突出问题，积极引导在征管工作实 践中的制度创新和措施创新，全面完成今年税收征管工作的各项任务。 　　二、考核内容考核内容包括征管、税政、稽查、计算机、发票等税收综合业务。 考核指标由四部分组成，１、基础管理；２、上年度存在问题整改情况；３、工作创 新；４、２００３年重点税收业务工作落实情况（考核指标、操作说明和分值见附表）。 　　三、考核方法考核继续沿用去年行之有效的“倒查法”，根据平时掌握的县区局 税收征管动态和座谈中了解到的工作情况，确定考核指标和考核对象，取得相关数据， 选取与考核指标相对应的纳税人进行考核；考核结束后，向县区局反馈信息，对考核 中暴露出的问题，县区局应当及时整改，举一反三，从管理制度上加以规范，并向市 局考核组报告整改情况，如有必要，考核组可实地检查整改情况。市局按照考核组考 核和县区局整改的情况，进行评分（换算为百分制）、排名、评奖，并通报全市。 　　四、考核时间　２００３年７月至２００３年１１月。 　　五、奖惩事项　今年，市局继续与各县区签订《庆阳市地税局征管质量考核目标 责任书》，各县区局局长为目标责任人，考核结束后，按考核结果兑现《目标责任书》， 实施奖惩。 　　以全市县区局考核综合得分排名，评出前一、二、三名各一个（不并列），按 《责任书》予以奖励。 　　对征管工作问题较多、整改不力的县区，实行征管质量“一票否决”制。在市局 征管质量考核中，最后综合得分在７５分以下（含７５分）和排名末位的县区局，当 年不得评为市局先进集体（单位），县区局领导班子成员不得在年度公务员考核中评 为优秀等次或先进个人，以示惩戒。 　　各县区局也要结合各自的征管质量考核，对基层单位实行征管质量“一票否决” 制。 　　考核计分公式如下： 　　被考核县区局征管质量综合得分＝县区局所考核指标总得分＋县区局整改得分／ 指标个数 　　本办法由市局征管质量综合考核领导小组负责解释，因税收政策、管理体制、征 管模式等方面发生变化的，临时调整考核办法和指标，未尽事宜，另行通知。 附件：庆阳市地税局２００３年度征管质量综合考核表（基础征管部分）（略） （2）