１９９８年１２月９日　成地税发［１９９８］１３６号 　　根据省政府及省地税局的有关指示精神，今年１１月，全市范围内开展了一场声 势浩大的打击假发票的专项斗争，并取得了阶段性的成效。通过第一阶段的工作，不 仅严厉打击了制假、贩假、用假的违法行为，同时也暴露出税务机关在发票管理上包 括对印制厂家、纸张、油墨的调拨等方面存在不少薄弱环节，如不及时加以规范和管 理，将给不法份子以可乘之机。为此，必须全面加强对普通发票的管理，建立和完善 相关措施和制度，改进原有的发票印制、管理：调拨等办法，切实提高“以票管税” 的控管能力。经研究，决定从１９９９年１月１日起，全市普通发票由市局统一印制 和调拨，现将相关问题明确如下： 　　一、各局应立即对其指定印刷厂印制普通发票情况进行清理，将印刷厂保管的发 票监制章、结存的茨光油墨、水印纸及底纹纸予以登记造册并全部收回（其中对印刷 厂现存有的水印纸、油墨可适当作价后回收），集中上交市局征管处。 　　二、请各单位速将明年所需发票的种类、数量（按季使用量）列表于１２月２０ 日前上报市局征管处。 (6)