１９９０年１１月２０日 各市、县国土局： 为了加强土地使用权转让、联营、出租、抵押的管理，完善这方面的办理手续， 我们根据《海南经济特区土地使用权有偿出让转让规定》的有关要求，制订了《土地 使用权转让、联营、出租、抵押登记暂行程序》。现印发给你们贯彻执行。并请将执 行情况及遇到的问题及时报告我们。附件：《土地使用权转让、联营、出租、抵押登 记暂行程序》 海南省国土局土地使用权转让、出租、联营、抵押登记暂行程序 根据《海南经济特区土地使用权有偿出让转让规定》，结合前段实践情况，对土 地使用权转让、出租、联营、抵押登记程序现做如下暂行规定： 一、申 请 将土地使用权转让、出租、联营、抵押时，当事人应持下列材料，向市、县国土 局申请。 １．提交转让、出租、联营、抵押该块土地的申请书。属土地使用权转让的，要 说明转让方式，如出售、赠与、交换、继承等。 ２．提交该块土地有关的合法证件和材料。（１）土地使用权批准证件；（２） 城市规划许可证；（３）土地使用权出让合同；（４）原批准用地红线图以及拟进行 部分转让或分割转让的地块的红线图；（５）建筑物、附着物产权证明；（６）该块 土地开发投入资金结算报表和土地使用情况说明（抵押行为或属于划拨土地的使用权 进行转让、出租、联营、抵押等可免交这项材料）；（７）当事人双方签订的转让或 出租、联营、抵押合同；（８）以土地连同地上物一起转让、出租、联营、抵押的， 要提交地上物主管部门的审核意见。 二、核准、审批 １．属于有偿使用土地的，市、县国土局根据当事人提交的材料，填好核准表， 并作出核准意见。 ２．属于划拨土地使用权的转让、出租、联营、抵押的，要填好审批表，按法律 规定的批准权限逐级上报人民政府审批。转让、出租、联营的，要由原土地使用者与 市、县国土局先签订土地出让合同，确定土地用途、使用年限和应补交的出让地价款 额。市、县人民政府上报转让、出租、联营报件时，要同时报送市、县国土局与原用 地者签署的土地使用权出让合同。 三、交 费 经核准或批准后，有偿使用土地的转让方或出租方、联营甲方、抵押方要按规定 的时间、地点向市、县国土局缴交增值费、土地管理费。以划拨土地使用权进行转让、 出租、联营的应按规定补交地价款和土地管理费。 四、登 记 按规定付清各种土地费用后，由市、县国土局办理土地登记手续，更换土地使用 证。 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　(3)