１９９７年３月２４日　甘地税外［１９９７］年０１１号 各地、州、市地方税务局、矿区税务局、兰州市地方税务局涉外分局： 现将国家税务总局《关于认真贯彻执行阻止欠税人出境实施办法的通知》（国税 发（１９９６）２１６号）转发给你们，请遵照执行。 附件：国家税务总局关于认真贯彻执行阻止欠税人出境实施办法的通知 　　　　　１９９６年１１月２９日　国税发［１９９６］２１６号 各省、自治区、直辖市和计划单列市国家税务局、地方税务局： 为了更好地贯彻执行《国家税务总局、公安部关于印发〈阻止欠税人出境实施办 法〉的通知》（国税发（１９９６）２１５号，以下简称办法），切实加强对欠税人 的税收控管，现将有关具体问题通知如下： 一、各地税务机关对欠税人实施出境限制应严格掌握，原则上个人欠税３万元以 上，企业欠税２０万元以上，方可函请公安边防部门实施边控。但对拒不办理纳税申 报的，可不受上述金额限制。 对纳税人的欠税事项，凡能在境内控管的，尽可能不要留待欠税人出境时解决。 二、各地税务机关在提出阻止欠税人出境申请前，应认真调查核实，掌握详实情 况，做到事实清楚，证据充分。 三、阻止欠税人出境的审批按以下程序办理： （一）欠税人所在地县级以上（含县级，下同）税务机关提出申请，填写《阻止 欠税人出境布控申请表》（一式二份，一份留存，一份报审批税务机关），连同有关 书面材料报省、自治区、直辖市税务机关（以下简称省级税务机关）审批。 （二）计划单列市县级以上税务机关的申请，应报计划单列市税务机关备案后， 由市税务机关统一报省级税务机关审批。 （三）省级税务机关接到申请后应在２４小时内审批完毕，并将审批意见通知申 请税务机关。审批同意的，由审批机关填写《边控对象通知书》送同级公安厅、局办 理边控手续。 四、公安边防部门阻止欠税人出境时，申请阻止出境的税务机关应派员到场，并 告知当事人其被阻止出境的事由、依据、欠税金额，及未结清税款或未提供纳税担保 前不得离境等内容。 五、被阻止出境的欠税人结清所欠税款或提供纳税担保后，税务机关应立即依照 布控程序撤控。即由申请布控的税务机关填写《阻止欠税人出境撤控申请表》，报省 级税务机关审批，审批税务机关同意后，填写《阻止欠税人出境撤控通知书》，送同 级公安厅、局办理撤控手续。 　 六、审批机关在阻止欠税人出境结案后，应将有关情况书面报告国家税务总局。 附件：１．阻止欠税人出境布控申请表（略） ２．阻止欠税人出境撤控申请表（略） 　　３．阻止欠税人出境撤控通知书（略） (1)