基层“三保”事关经济运行秩序、社会大局稳定和人民群众切身利益，做好基层“三保”工作是财政部门的基本职责。今年以来，贵州监管局认真落实党中央、国务院关于做好“三保”工作的重大决策部署，按照财政部党组要求，始终把基层“三保”摆在财政工作的最优先位置，坚持四维发力，扎实助力地方兜牢基层“三保”底线。

　　一、加强学习领会，提高政治站位

　　习近平总书记高度重视基层“三保”工作，在2024年底召开的中央经济工作会议上强调，要优化财政支出结构，提高资金使用效益，更加注重惠民生、促消费、增后劲，兜牢基层“三保”底线；在2025年7月中央政治局会议上指出，兜牢基层“三保”底线；在党的二十届四中全会上强调指出，宏观政策要持续发力、适时加力，落实好企业帮扶政策，深入实施提振消费专项行动，兜牢基层“三保”底线。

　　贵州监管局通过理论学习中心组学习、支部“三会一课”等，认真组织学习习近平总书记关于财政工作的重要论述和基层“三保”工作的重要指示批示精神，落实财政部党组和贵州省委、省政府有关工作要求，深刻领会做好基层“三保”工作的重大意义和财政部门担负的重要使命，以高度的政治自觉、思想自觉、行动自觉，切实担负起监管局基层“三保”工作责任。局党组多次专题研究部署相关工作，提出“建机制、压责任、提效能”的工作思路，为进一步做好基层“三保”监管工作打下坚实基础。

　　二、聚焦工作重点，凝聚监管合力

　　为充分发挥财政职能作用，推动筑牢兜实“三保”底线，今年贵州监管局联合贵州省财政厅建立基层“三保”监管协作机制，进一步明确协作监管总体目标，建立沟通联络、信息共享、调研督导、会商处置等四项监管协作机制，并聚焦重点，从压实基层“三保”责任、强化“三保”支出执行情况监测等五个方面，逐一明确工作责任和具体要求，共同做好基层“三保”监管工作。机制建立后，每月相互通报日常监测发现问题、及时分享工作经验方法，不定期召开处室碰头会或联席会议，共同开展分析研判，抓好对市县的指导帮扶及问题处置，进一步压紧压实地方“三保”责任。

　　三、优化方式方法，提升监管效能

　　一是坚持严把关口，主动介入年初预算编制审核。派员全程参与年初市县预算合规性审查，对预算编制特别是“三保”预算安排情况进行逐一审核，督促据实编列年度收支预算，足额安排“三保”支出预算。二是聚焦重点项目，强化“三保”日常监测。聚焦基层“三保”重点支出项目建立监测表，用好财政部和省级财政有关系统以及自建的监控系统等，每月定期更新数据，实现动态精准监测，督促地方严格落实“三保”支出优先顺序要求。三是强化闭环管理，抓好“三保”问题全流程管控。针对监管发现的问题，采取电话核实、下发监管关注函、实地核实、动态跟踪、整改反馈销账等方式，实现全流程管控。四是突出数据赋能，探索构建基层“三保”监测“画像”指标体系。进一步强化各信息系统数据整合利用，采取“动态+静态”方式，研究设计“三保”支出进度、库款保障水平等10余项指标，对全省9个市州本级和88个县区开展季度“动态画像”和年度“静态画像”，更加全面、准确研判基层“三保”保障情况。

　　四、深入基层调研，积极建言献策

　　今年以来，贵州监管局针对监管发现的基层“三保”问题，结合其他监管工作，深入部分县区“解剖麻雀”，通过座谈了解等方式认真剖析原因，积极建言献策。相关工作成果得到多位部省领导批示，并推动贵州省财政厅组织开展全省“三保”监测业务培训。

　　下一步，贵州监管局将认真贯彻落实党的二十届四中全会精神，以“时时放心不下”的责任感，进一步加强属地基层“三保”监管工作，提升工作质效，推动基层兜牢“三保”底线、民生保障政策落地落实。