日前，攻克了化纤产业链诸多“卡脖子”技术的江苏恒力化纤股份有限公司，荣获第二届“江苏省省长质量奖”。“密集的税收优惠，使技术升级创新有了强劲的资金支持，成为企业高质量发展的加速器。”恒力化纤财务总监钟金明说，“过去3年，公司累计享受高新技术企业所得税优惠1.69亿元，研发费用加计扣除3.53亿元……税费优惠一个接一个，有力度、有效果，让我们在加快智能化改造、加大研发投入上有了更足的底气。”

　　2021年，苏州全市各级税务部门一手抓收入质量提升，一手抓优惠政策落地，全年共兑现税费优惠2617.2亿元，为苏州高质量发展大局提供重要支撑。昨天，全市税务工作会议上“晒”出了苏州税收服务高质量发展“成绩单”。

减负纾困得成效，减税降费政策继续发力

　　2021年，全年共兑现税费优惠2617.2亿元；受理1.2万多户企业申报研发费加计扣除365.6亿元；为20多万户制造业中小微企业办理缓缴税费58亿元；2067户纳税人享受留抵退税112.2亿元……一组组亮眼的数据，是税务部门为“苏州制造”助力、为“苏州智造”添力、为推进苏州“创新集群”聚力的生动写照。

　　近年来，减税降费成为受益面最大的惠企政策。2021年，减税降费政策继续发力，助企减负纾困取得积极成效。

　　减税降费更加重视激发市场主体创新活力，制造业企业接连收到政策“红包”，不仅可提前享受前三季度研发费用加计扣除政策，而且加计扣除比例提高到100%。

　　减税降费还与缓税缓费打出“组合拳”，推出了对四季度制造业中小微企业实施阶段性税收缓缴等措施，进一步加大助企纾困力度，缓解市场主体年末资金压力。政策公告出台后，苏州市税务局编印延缓缴纳政策操作指引，依托税企联系服务机制等，加强政策宣传辅导；同时运用税收大数据，精准梳理筛选符合条件缓税对象名单，第一时间点对点发送提醒信息，确保惠企政策精准直达快享。

　　“我们正处于购进设备扩大生产关键阶段，受疫情、原材料价格上涨影响，再加上年末账期、支付等因素，资金压力陡增。这次可以延缓缴纳税款80多万元，相当于给了一笔无息贷款，职工福利和年末订单款项都有了保障，终于可以顺利渡过年关。”苏州巨能发电配套设备有限公司财务负责人王海清欣喜不已。

深化智能办税，解决纳税人“急难愁盼”

　　不久前，全省“我为纳税人缴费人办实事”服务产品网络投票评选活动结果出炉，由苏州市税务局试点推进的线下服务“智能导”在评选活动中高居榜首，受到了纳税人广泛好评。

　　“通过‘智能导税’系统，只需在手机上点选票表比对异常原因并作简单说明，经税务人员审核通过，我在公司自己就能完成清卡了，真的很方便。”苏州文都环境科技公司财务负责人郑鲜艳告诉记者，去年有一段时间他们公司冲红发票数量较多，实际申报金额为负数，当时为了方便办业务，必须带齐申报表和开票汇总表，到办税服务厅办税窗口才能完成票表比对异常处理等事项，耗时又耗力。

　　作为江苏税务“智能导税”系统试点单位，苏州市税务部门成功研发了以移动办税端为载体、以办税服务大数据为支撑的“智能导税”系统，实现68个税收业务手机一键引导，100余个涉税事项“掌进掌出”。该产品自上线以来，已受理业务11万笔，线下引导办理26万笔，惠及纳税人37.5万户次。去年以来，苏州税务深化智能办，创新推出“智能导”“智能办”“智能答”“智慧厅”“智能享”“智能审”6项服务产品，有效解决办税缴费过程中的常见问题。

　　解决“急难愁盼”，办好百姓眼中的“一件事”，让群众“零跑动”就能实现所有事项全办结，去年全市税务系统全面梳理办税堵点、难点，通过流程再造把“多件事”集成为“一件事”，一窗办理。融入一网办，全市多个线下办税缴费场所进驻地方政务服务网络，12366入驻12345政务服务热线。实现社保缴费业务“一厅联办”、社保缴费查询“一网通办”、社保业务延伸银行网点“一窗通办”，“购房一件事”不见面办理。优化便捷办，基本实现出口退（免）税“网办网结”、电子化退税“不见面”。推进财行税简并申报和增值税、消费税合并附加税费申报。推动一体化，积极融入长三角发展，4类15个事项实现跨省办税无缝衔接，建成“长三角一体化智慧办税厅”。

重创新优服务，全面提升纳税人满意度

　　在税收优惠政策的服务上做好“加法”，在推动经济高质量发展上做好“乘法”，不断提升纳税人享受政策红利和办税便利的双重获得感，一直是苏州税务部门努力的方向。

　　“在服务平台把财务数据导入后，只要进行几个简单操作，就直接生成了辅助账和优惠表，里面还有相关研发的政策可以查询学习，非常方便实用。”在体验过苏州市税务局开发的研发费用加计扣除平台后，苏州恒方液压机械有限公司财务负责人陈丹连连称赞。

　　为了解决纳税人普遍反映的研发费“资料多”“核算繁”“归集难”等问题，苏州市税务局在全省率先开发运行“企业研发费加计扣除信息服务平台”。该平台可以将海量会计数据进行智能梳理，一键生成税务报表，彻底解决了原来手工录入汇总工作量大、校验差错率高的问题，还能自动生成《研发费用加计扣除优惠明细表》《研发支出辅助账汇总表》等表格，轻松点击，即可完成研发费加计扣除的申报。

　　去年以来，苏州税务部门重创新、优服务，以纳税人需求为导向，落实精细服务要求，创新推出研发费用加计扣除平台、税费优惠政策计算器，线上和线下渠道同步发力、办税和缴费体验同步提升，税收营商环境更加优质。

　　展望2022年，苏州税收工作将如何做？会议提出，要坚持“下抓两级”，持续深化政治机关建设；坚持减收并重，积极展现服务大局担当；坚持对表销号，扎实推进“50条”举措落地；坚持宽严相济，依法规范税收征管秩序；坚持一体服务，全面提升纳税人满意度；坚持精准监管，切实防范重大税收风险；坚持标本兼治，纵深推进全面从严治党；坚持人才兴税，激发基层干事创业活力。

　　苏州市税务局党委书记、局长丁报庆表示，苏州税务将在党的建设中体现新高度，在服务发展大局中展现新作为，在深化征管改革中实现新突破，在优化营商环境中展现新形象，在全面从严治党中塑造新风貌，以更加昂扬的斗志推进苏州税收现代化建设行稳致远，以实际行动迎接党的二十大胜利召开。