录入时间:2026-08-27
近日,国家税务总局甘南州税务局发布六家新能源企业合规典型案例,涵盖光伏发电、水力发电、天然气供应、环保科技等领域。这批案例集中展现了税务部门通过政策辅导、风险提示、合规指引等方式,引导新能源企业健全税务内控机制、依法依规享受税费优惠政策、守牢生态环保底线的实践成果,为全州新能源产业合规经营提供了可借鉴的样本。
案例一:拜尔新能源——牧光互补促双赢,合规经营享红利
玛曲县拜尔新能源有限公司运营装机规模40兆瓦集中式光伏电站,年均发电量超6400万千瓦时,打造“板上发电、板下牧歌”牧光互补示范项目,实现光伏发电与草原牧业融合发展。
针对光伏行业前期投入大、回本周期长的特点,企业着力健全财税内控体系。在收入确认环节,严格依据与国网甘肃省电力公司签订的购售电合同,按月核对上网电量与结算单据,确保发电收入与发票开具准确对应;在进项抵扣环节,针对设备采购、工程施工、运维服务等涉税事项设立专项岗位,统筹业务、法务、运维部门协同落实业务、合同、资金、发票“四流一致”要求;在成本核算环节,单独设置项目核算账套,区分固定资产投资、运维支出与研发费用,定期开展财务、运维、施工三方数据对账,确保发电量、成本支出、销售收入数据一一对应。
依托持续规范的合规管理,企业连续三年获评纳税信用A级,凭借良好信用以“可再生能源补贴应收账款”为质押取得1.2亿元贷款,有效缓解项目资金压力。2022年以来,企业依规享受企业所得税减免1063万元、增值税留抵退税2679.76万元,2023年至今缴纳税款2232.29万元。
案例二:国能达拉河水电——补齐管理短板,精准享受优惠
国能达拉河水电开发有限公司运营达拉河、尼傲峡两座水电站,是迭部县域清洁能源供应的重要力量。发展初期,企业在固定资产进项抵扣归集、环保专项支出凭证管理、日常申报精细化等方面存在短板,一度影响税费政策精准落地。
为此,企业主动对标财税法规和行业税收政策,重点完善固定资产涉税核算、涉税风险自查和西部大开发税收优惠适配申报等环节。企业自主梳理经营业态、收入结构与产业目录匹配条件,对照西部大开发税费优惠政策适用标准,规范归集清洁能源项目佐证资料,完成优惠资格备案和申报操作,做到优惠政策应享尽享。2023年至今,企业累计享受各类税费减免1415.61万元,累计申报税费2850.06万元。公司获评2024年度纳税信用A级纳税人,成为迭部县清洁能源行业规范涉税管理的典型。
案例三:浙河水电——税信环保双达标,合规管理全链条
卓尼县浙河水电开发有限责任公司运营录巴寺、多架山两座水电站,构建覆盖税收、环保、安全的合规管理体系。
税收管理方面,企业设置资源税、环保税专项台账,规范享受小型水电、节能环保税收优惠,完整留存取水许可、环保达标报告等佐证材料,按月开展涉税自查,连续三年获评纳税信用A级。2023年至今共缴纳税款398.67万元。生态环保方面,两座电站均安装生态流量在线监控设备,稳定下泄河道生态用水,配套建设鱼类保护设施,常态化开展土著鱼类增殖放流;生产废水循环利用,生活污水处理后回用,各项环保减排指标全部达标,无环保违法违规记录。水资源和安全生产方面,依法持证取水,常态化开展河道岸线巡查,编制防汛及地质灾害应急预案并定期演练,多年未发生安全事故。
案例四:时元热力——打通数据壁垒,绿色转型增效
碌曲县时元热力有限公司主营水电能源项目开发,地处甘南生态保护区,肩负能源保供与生态管护双重职责。
针对前期污染物排放数据核算精度不足、绿色税收优惠适用边界模糊、环保台账与涉税台账脱节等问题,企业需系统推进绿色低碳转型。在数据管理层面,完善污染物在线监测装置,规范排污数据全流程采集、记录与归档。同时,统一环保监测凭证、机组运维记录、财务涉税资料归档标准,实现生产、治污、计税数据对应衔接。在内控机制层面,建立环保涉税风险常态化自查机制,安排专人梳理节能环保、资源综合利用税收政策,精准匹配业务边界,杜绝政策错享、漏享。
企业将减免资金全部投入河道生态修复、机组节能技改和污染治理设备更新,水电产能利用效率稳步提升,经营效益持续向好。自2025年登记以来,企业共缴纳税款约17万元。
案例五:广汇天然气——常态化自查自纠,保供合规两不误
舟曲县广汇天然气有限责任公司主营液化天然气储存销售、管网运维及能源保供服务,承担县域城区及峰迭新区清洁燃气供应任务。
企业建立常态化涉税自查自纠机制,安排专职财务人员对照现行税收法律法规,定期对收入核算、发票管理、税费计提申报、凭证归档等环节逐项排查,针对主营业务特色涉税事项细化自查清单,发现问题第一时间整改补正。日常运营中,企业严格落实按期申报、足额缴税要求,2023年至今共缴纳税款55.7万元,长期保持无涉税风险、无行政处罚记录。同时,企业主动对接税务部门政策辅导,及时更新内部自查标准,将政策要求融入日常管理,持续完善内控体系,实现税务合规、民生保供、绿色低碳协同推进。
案例六:振坤环保——健全制度夯根基,规范经营稳发展
甘肃振坤环保科技有限公司主营环保设备供应、水质检测、环境保洁等业务。企业坚守环保合规底线,同步搭建财税管控体系。
生态环保方面,企业严格遵循环保法规和行业标准规范施工运维,配合生态环境部门监督检查,多年来无环保处罚及生态违规记录。财务管理方面,制定《会计核算管理办法》《发票全流程管控细则》《税费申报管理规范》《财务档案归档制度》等制度,明确出纳、会计、财务负责人岗责,实行收支分离。账务核算严格按企业会计准则执行,区分环保设备销售、环境运维、检测服务等业务单独建账,按月核对业务台账与财务账目,确保账证、账账、账实相符。票据管理实行专人负责、闭环管控,并完整留存原始凭证,以确保每张票据有真实业务支撑。2023年至今,企业共缴纳税款25748.51元。
上述六家企业的实践表明:诚信纳税、合规经营、守牢生态环保底线,是新能源企业行稳致远的根本保障。从牧光互补到水电开发,从光伏扶贫到天然气保供,各企业将合规管理嵌入经营发展全流程,实现了从被动应对到主动管控的转变。甘南州税务局将持续加强合规引导和精准服务,推动全州新能源市场主体夯实税务管理基础、依法依规享受政策红利、严守生态环保底线,以绿色能源产业高质量发展赋能甘南生态保护与经济社会协同共进。