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河北:以合规守底线 以信用促发展 河北税务助力新能源产业行稳致远

录入时间:2026-04-09

  “十四五”期间,河北新型能源强省建设取得重大进展,可再生能源占电力装机比重由47.6%提升至73.4%,抽水蓄能规划建设总规模全国第一。

  随着产业规模持续扩大、行业监管日趋规范,合规经营、诚信纳税成为新能源产业行稳致远的重要支撑。

  近日,省税务局发布国网新源河北丰宁抽水蓄能电站、华润电力风能(承德围场)有限公司、中节能港建风力发电(张北)有限公司等5家新型能源企业税务合规典型案例,以标杆引路、以示范带动,推动全省新能源行业合规水平整体提升。

  合规赋能

  纳税信用带来实打实便利

  “税务合规这件事,不会让股价暴涨,也不会让利润飙升,但它却能让公司有信心面对每一次市场浪潮的冲击。”日前,在学习5家新型能源企业税务合规典型案例后,不少新能源行业从业者这样认为。

  合规守信经营,是企业着眼长远的重要途径。一大批纳税信用优良的企业已率先尝到合规守信经营的甜头。

  位于承德市的国网新源河北丰宁抽水蓄能电站,2025年、2026年连续两年获评纳税信用A级企业。电站财务负责人齐琳介绍,企业始终坚持诚信纳税,每一笔账目都清晰规范。这份优良的纳税信用,通过“银税互动”机制传递给金融机构,为企业带来了低成本、长期限的大额资金支持。

  “银行特别认可企业的诚信标签,不仅愿意放贷,还给了更优惠的贷款利率。”齐琳说,企业凭借A级纳税信用从中国农业银行获得39亿元、期限长达30年的贷款,同时获得国家开发银行超16亿元授信,满足电站长周期建设需求。

  据了解,信用等级高的企业在融资、项目投标、政策申报、享受出口退税等多方面可以享受实打实的便利。其中,依托“银税互动”机制,守信企业无需抵押即可申领信用贷款,融资流程更简、成本更低、放款更快。仅2025年,全省就有27.8万户守信企业通过“银税互动”获得贷款1666.6亿元。

  “我们的出海之路,正是靠诚信一步步走出来的。”近日,翻看过往的纳税记录,邢台纳科诺尔精轧科技股份有限公司负责人说。

  这是一家专注于新能源电池极片辊压装备研发与生产的高新技术企业。从早年寥寥几笔海外订单到如今海外业务稳步攀升,近年来,该企业订单体量与合作范围不断扩大,2025年更是在欧洲、北美、东南亚等地新增多家海外客户。

  “隔山跨海,客户凭什么选择我们?一看产品硬实力,二看企业信誉。”邢台纳科诺尔精轧科技股份有限公司负责人介绍,连续9年获评A级纳税信用,成为该企业最具分量的出海“名片”,帮助企业在跨境合作中快速赢得信任。眼下,他们正积极申报更高规格的国际合规资质,以更完善的合规体系为持续开拓全球市场积蓄动能。

  以点带面

  先行探索形成可借鉴经验

  信用赋能之下,越来越多企业意识到,合规经营不是额外负担,而是发展底气。新能源行业具有重资产、长周期、多环节的产业特性,主动合规已成为企业规避经营风险、抢抓市场机遇的必然选择。

  河北一批新能源企业先行先试,结合自身业务特点形成各具特色的合规实践,为行业探索出了可复制、可借鉴的经验。

  中节能港建风力发电(张北)有限公司主要从事风力发电项目开发建设,年上网电量超1亿千瓦时。对风电企业而言,资产体量大、设备分布广、运维频次高,这些都是合规管控的痛点。

  为此,中节能港建风力发电(张北)有限公司聚焦资产全生命周期税务合规,建立合同全流程税务管理机制,在设备采购阶段明确计税规则、发票规范,把合同主体、资金流、发票流、货物流一致的要求嵌入合同条款。在运维环节,该公司为207台风机逐一建立“电子健康档案”,从采购、维修到折旧核算,每一步都可溯可查。严密的合规管理,让企业连续10年获评纳税信用A级。

  卢龙县六音光伏电力有限公司立足光伏项目特点,走出了一条项目节点化合规路径。

  该企业聚焦土地税费核算、设备计税、财政补贴收入确认三大核心事项,梳理出12项关键节点与17条税务风控清单,实行清单化管理、动态化监控。从选址报批、设备采购到施工建设、并网发电,涉税管控全程嵌入、步步跟进,企业先后识别整改9类风险点、5项潜在隐患,真正实现对风险的源头防范、闭环化解。凭借严谨规范的管理,卢龙县六音光伏电力有限公司连续5年获评纳税信用A级。

  作为光伏行业龙头,晶澳太阳能有限公司业务覆盖硅片、电池、组件及电站全产业链,产业链条长、关联交易多、涉税业务繁杂,税务合规管控难度高于行业平均水平。

  面对复杂的管理挑战,晶澳太阳能有限公司制定《税务风险管理制度》,搭建起“前端嵌入+后端复核”的合规体系。该企业把税务合规审查提前融入业务模块,让税务管理跟着全产业链走,确保业务开展和合规要求同步。每季度由财务、法务、业务三方联合开展穿透式税务体检,对关联定价、境外税收抵免等高危领域逐单扫描、逐票溯源。目前,该企业已连续9年获评纳税信用A级,2025年申报缴纳税费1.03亿元,为行业龙头合规经营树立标杆。

  靶向施策

  行业化指引筑牢合规底线

  在企业主动作为、恪守底线的背后,税务部门既是坚定的合规引导者,也是可靠的风险防控者。

  立足新能源产业发展需求,我省税务部门坚持示范引领与精准指导并重。近日,省税务局发布的5家新型能源企业税务合规典型案例覆盖抽水蓄能、风电、光伏运营及光伏全产业链制造等领域,在合同管理、项目管控、数字风控等方面形成可复制、可推广的实践经验。这些实践经验既为龙头企业优化管理提供参考,也为中小企业补齐管理短板树立样板。

  细化拆解合规要求、精准对接企业实际,是一线税务工作的关键落点。针对新能源行业中设备计税、财政补贴确认、研发费用归集等高频关切事项,我省税务部门梳理形成简明操作指引,通过线上线下多种渠道精准送达,有效防范因政策理解偏差带来的涉税风险。

  “政策指引既要贴合行业特点、区域实际,更要契合企业发展阶段,这样才能让企业看得明白、用得有效。”张家口市税务局第二税务分局负责人介绍,当地针对风电行业特点,梳理形成涵盖33项政策的《风电行业税收政策汇编》,以专业化、行业化指引让合规要求更清晰、更易落地。

  筑牢涉税风险防线,是税务助力企业合规经营的核心抓手。我省税务部门构建起“上主管统筹、下主责提效、强监控护航”的全流程风险防控体系,依托税收大数据搭建新能源行业专属风险模型,对发票使用、申报比对、优惠适用、关联交易等关键环节实施常态化扫描监测,实现风险早发现、早提醒、早处置,推动事后整改向事前防范、事中纠偏转变。

  2023年,华润电力风能(承德围场)有限公司因上游餐饮企业存在不合规开票行为,被动产生涉税风险。经税务部门调查核实,及时厘清事实,维护了企业合法权益。这段经历也让华润电力风能(承德围场)有限公司更大力度加强涉税风险防范。

  如今,在税企协同发力下,华润电力风能(承德围场)有限公司搭建起数字化合规管控平台,嵌入100余项自动化校验规则,彻底告别人工逐票核对的传统模式。2025年,该公司通过系统自动比对成功拦截不合规发票57份,有效实现税收风险的主动防范与前置管控,并成功获评纳税信用“7连A”。

  承德市税务局第二税务分局局长李远见介绍,承德市聚焦新能源等重点行业,打破传统属地管理模式。各县(市、区)局共成立11个专业化应对分局,推行“属地+专业”监管模式,依托大数据精准排查涉税疑点,风险问题发现率提升至97.6%,以更专业、更精准的风险防控服务帮助企业守住合规底线。

  下一步,我省税务部门将聚焦法治、公平主旋律,持续引导企业合规经营、依法纳税,通过筑牢行业健康发展根基,反哺企业技术升级、产业链协同与业态创新,为河北新能源产业高质量发展注入新的动力。(谢琳娜、王湘君)


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