在粤港澳大湾区东翼，惠州市惠东县聚焦制造业，持续壮大“两新一老”产业，加快工业强县的建设步伐，今年前三季度，全县规上工业总产值416.7亿元，增长12.9%；百公里外的博罗县工业园区内，智能传动设备、环保处理系统全速运转，推动该县朝着GDP“千亿县”目标全力冲刺……作为新上榜和连续6年上榜的全国百强县，惠东、博罗的县域产业集群发展步伐加快，县域经济活力不断增强。

惠州税务部门主动融入地方经济发展大局，以税务合规为主线、税收优惠为支撑、精准服务为纽带，持续优化税收营商环境，以实打实的举措服务惠东、博罗县域经济高质量发展。

合规筑基

构建县域产业稳健发展生态

作为惠东县制造业发展主平台，惠州惠东产业园区今年前三季度已实现规上工业总产值73.08亿元，同比增长11.07%。当前，该园区已形成先进装备机械制造、电子信息、新材料等为主导的产业集群，集聚了广东金力智能传动技术股份有限公司等一批国家级专精特新“小巨人”企业。

“‘合规创造价值’是我们企业的文化共识，合规经营也是我们实现持续创新与稳健发展双重目标不可或缺的核心动力。”金力传动财务负责人盘珍嫦介绍，金力传动以税务合规管理促企业合规经营，设立了“前端业务屏障”“中台财务屏障”“后台审计屏障”，盯紧合同签订、费用发生、年度审计等全流程，并运用一体化信息管理系统，将税务合规要求“编码”嵌入日常业务各个环节，由系统自动智能检验、实时监控风险，在提升效率的同时，保障税务合规刚性执行。

盘珍嫦表示，主动健全税务等内控体系防范合规风险，恰恰为企业提供了更稳定、可预期的发展条件，更好地支撑企业在技术攻坚与市场开拓中保持高速增长。今年前三季度，金力传动实现产值6.34亿元，同比增长40.27%。

无独有偶，位于博罗县的惠州金茂源环保科技有限公司也主动建立了“事前规划、事中控制、事后监督”全流程税务合规机制，形成了涵盖税务管理、发票管理和费用报销等系列制度。“其中财务部门深度参与合同评审流程，重点审核适用税率、发票类型等关键条款，从源头上预防风险。”金茂源环保总经理周小勇介绍，企业在选择供应商时，还会评估其纳税信用情况，推动构建上下游产业链协同合规的生态。

据悉，为引导企业合规经营、诚信纳税，惠州税务部门针对县域经济主体的差异分类施策：面向新办企业举办“开业第一课”，提醒企业及时办理税务信息确认，围绕发票开具、税费申报、财务报表报送等高频涉税环节，系统讲解流程规范和常见风险点，助其度过“新手期”；面向涉税专业服务机构开展“执业第一课”，面对面辅导、一对一答疑，助其明晰执业规范、化解潜在风险，发挥好促进行业合规发展的作用；聚焦民营企业、跨境投资企业、出口企业需求，分场次举办“税务合规 护航企业发展”大讲堂，通过“政策解读+案例剖析”等方式，助企走稳合规发展路。

当前，博罗和惠东守信企业占比呈逐年增长。在2024年度纳税信用评价中，博罗县共有5171户企业被评为A级纳税人，同比增长39.53%；惠东县共有1384户企业被评为A级纳税人，同比增长57.27%。“合规经营不仅让我们在发票申领、银行贷款、项目投标等方面获得便利，更在行业内树立了诚信形象，增强了客户和投资者的信任。”惠州市智美德科技有限公司行政总监黄利宝说。

税费服务

激活县域经济发展动能

金力传动的生产车间里，智能化生产线正高速运转，微型电机、微型传动模组等精密部件经标准化流程实现精准衔接……截至目前，这家扎根惠东县发展20年的国家制造业单项冠军产品认证企业，获得授权专利超过200项，产品广泛应用于清洁机器人、新能源汽车、智能机器人等领域。

“合规管理的实践是我们精准享受政策红利的基础。其中税费减免对企业而言是实打实的支持，更是支撑企业持续创新的重要保障。”盘珍嫦介绍，企业将税费红利转化为研发资源，加快推动了人才引进、产品升级和技术攻关，形成“投入-创新-减负-再投入”的良性发展循环。2024年，该公司研发投入增加91.38%，成功突破了“被动触发式越障扫地机器人行走模组”等关键技术瓶颈，实现销售收入5.99亿元，同比增长75.66%。

数据显示，2024年度，博罗县享受高新技术企业所得税优惠的企业数量同比增长39%，惠东县企业享受研发费用加计扣除的扣除总额同比增长11.08%，有效降低企业经营成本，让企业有更多流动资金用于研发，进而推动行业向智能化高端化发展。

今年10月，广东培尔科技有限公司及其关联公司正式整体迁至位于博罗县石湾镇的产业基地。培尔科技主要负责人陈开利表示，惠州雄厚的工业制造基础、优质的产业园区配套，以及在政策、服务等方面的一流营商环境，是公司决定整体迁入的关键因素。

培尔科技等优质企业纷至沓来，是惠州县域经济充满活力和产业园区快速发展的生动写照。

为推动税收服务与产业需求深度融合，助力惠州“2+1”现代产业集群和“3+7”产业园区建设，今年5月，惠州税务部门打造产业服务“惠税通”品牌，以惠州市产业园区（基地）、重点产业项目企业为服务对象，围绕政策精准宣传、诉求直连响应、服务前移增效、风险动态防控四大维度集成推出14条税费服务措施。

其中，市场主体重点关注的“政策精准宣传”方面，产业服务“惠税通”品牌推出了系列举措，包括持续完善“政策找人”工作机制，针对全市产业园区（基地）、重点产业项目实行“名单制管理”，定期开展适用优惠政策、风险疑点信息、红利账单等精准推送，帮助企业合规享受税费政策。

“我局还编制了《中小企业全生命周期服务手册》，聚焦中小企业从初始设立、成长壮大、转型发展等全生命周期需求，系统梳理了高频涉税业务指引以及常用线上线下办税渠道、咨询投诉方式、税费政策查询入口等。中小企业在县域经济主体中占比高，用好该手册能够更精准享受政策红利、更便捷处理高频涉税业务。”惠州市税务局相关负责人表示，惠州税务部门还将结合县域经济的产业布局和各类企业特点，持续深化税务合规体系建设、优化税费政策落实、细化税费宣传服务，从而更好地赋能全市县域经济高质量发展。