“政策找人”，是指政府或相关部门通过主动服务、精准推送和优化流程，将政策福利直接送达符合条件的个人或企业，实现从被动等待申请到主动匹配需求的转变。

　　国家税务总局重庆市税务局为了让“政策找人”找到人、找对人，通过税务大数据分析，及时筛选重复咨询、重复被举报主体，有针对性地向其推送政策信息、操作指南、风险提示等。数据显示，今年前8个月全市涉税重复咨询量同比下降53.3%。

　　精准推送2.56万户重复咨询企业

　　“从12366纳税缴费服务热线、征纳互动平台等渠道收集分析来电或线上咨询情况，我们发现:重复涉税咨询主要为税收政策内容、数电发票开具、新电子税务局操作等基础性问题。”重庆市税务局纳税服务处处长骆志高说，该局通过分类服务，采取定制化、批量化精准推送和面对面辅导的方式，解决重复咨询问题。

　　据介绍，自2024年8月起，重庆市税务局按月提取12366纳税缴费服务热线3次以上的重复来电咨询号码，依托税务大数据，反向查找到这些号码对应的企业，按其需求分为数电发票开具、新电子税务局操作、其他高频需求三类，并据此完善相关企业的标签和精准推送内容。其中，对于咨询数电发票开具、新电子税务局操作的企业，税务部门通过征纳互动平台向其推送相关操作指引，供企业财务人员、办税人员学习使用。对于咨询其他高频涉税问题的，由企业对应的主管税务机关开展一对一辅导，针对性解决。

　　今年7月，万州区万兴晟副食店业务量大增。由于对数电发票的开具流程不熟悉，其负责人孔玲多次拨打12366热线咨询。重庆市税务局根据热线统计数据发现了该副食店的需求，通过征纳互动平台向孔玲推送了数电发票开具操作指引。“之前一遇到不懂的就打电话，现在有了操作指引，每一个步骤和填写规范都能照着来，不用再打电话了。”孔玲说。

　　据统计，今年前8个月，重庆税务系统累计向2.56万户重复咨询数电发票开具、新电子税务局操作3次以上的企业精准推送相关指引，全市同一电话号码3次以上涉税事项重复咨询量同比下降53.3%。

　　精准提醒469户次被重复举报“拒开发票”企业

　　“拒开发票”一直是涉税领域举报的“重灾区”。重庆市税务局统计数据显示，今年前8个月，拒开发票类举报在税务举报总量中占比达63%。“这类举报耗费了基层税务机关大量人力和精力。”骆志高表示，为解决这一问题，重庆市税务局将精准推送风险提醒和重点辅导相结合，提升举报处置效率和精准度。

　　从今年1月起，重庆市税务局按季度归集被2次举报应开具而未开具发票的企业名单，通过征纳互动平台点对点向其推送风险提示信息，引导和督促企业合规开票、合规经营。对于因“拒开发票”被举报达到5次以上的企业，重庆市税务局将名单反馈给主管税务机关，由后者采取上门讲解、增加相关业务培训等方式开展精准辅导，增强“拒开发票”企业依法主动开具发票的意识。

　　“尊敬的纳税人，税务部门关注到您公司存在多次因应开未开发票被举报的情况，特对您做出以下提醒:请您依法履行开票义务，并如实申报未开票收入…….”今年5月，南岸区某物业公司因被2次举报应开未开发票，收到了税务部门推送的风险提示信息。

　　收到风险提示信息后，该公司并未主动整改，在后续的经营中又因未按规定开具发票被举报3次。发现这一情况后，重庆市税务局将企业名单传送至企业所在辖区主管税务机关。随后，主管税务机关税务干部上门讲解《中华人民共和国发票管理办法》相关规定。

　　“经过税务干部的讲解，我们意识到开发票不仅是遵守法律规定，也是企业合规经营的重要环节。今后一定按规定开具发票，守法经营，不能因小失大。”该公司财务负责人表示。

　　数据显示，今年前8个月，重庆市税务局通过征纳互动平台向被2次举报应开未开具发票的469户次企业推送了风险提醒，累计通过可视答疑、纳税人学堂等线上线下渠道举办发票类、操作类培训30场。

　　重庆市税务局相关负责人表示，将持续优化精准推送机制，重点向新办纳税人群体、重复咨询纳税人群体和重复被举报纳税人群体等，定制推送税费优惠政策、操作指引、合规指南等内容，更好解决纳税人缴费人个性化涉税诉求，推动各类经营主体加强合规管理，实现平稳健康发展。