今年以来，甘肃省税务局认真贯彻国务院推动“高效办成一件事”的部署要求，开展“‘高效办成一件事’提升纳税人缴费人满意度行动”，聚焦办税缴费高频事项和纳税人缴费人反映的突出问题，线上线下融合，打通卡点堵点，优化纳税服务，提升行政效能，用心用情办好惠民实事，更好服务市场主体发展。

优化渠道建设 办税缴费只进一门

惊蛰已过，气温回暖，眼下正是春耕备耕的关键期，西北粮仓沃野千里的河西走廊一片繁忙景象。民勤县税务局聚焦农户开票难、收购企业取票难的问题，成立税宣小分队深入田间地头，宣讲农林牧渔产品相关优惠政策，采集种植户养殖户自产自销农牧产品信息，辅导农户正确开具发票，有效破解困扰农户许久的发票“老大难”问题。“下载甘肃税务APP，完成账号注册、实名认证，输入开票信息后就可以自行开具发票，再也不用专程去办税服务厅开票，真是太方便了！”民勤县东湖镇下月村党支部书记兼村委会主任徐创福高兴地展示着手机端的发票信息说。

在位于黄土高原西端的庆阳市庆城县，场景化、多功能、问办一体的线下办税又是另一番场景。中国工商银行庆城北区支行营业厅试运行的“凤税服务站”吸引了办理银行业务的人顺道体验纳税缴费服务。据悉，“凤税服务站”作为“微型办税服务厅”，可为企业和群众提供完税证明打印等常见业务的线下自助办理、部分高频税费业务线上办理和11项常见业务的远程帮办服务，并配备专业人员为群众提供功能讲解、政策解读等服务，截至目前，已通过服务站发放宣传资料300余份，累计服务纳税人缴费人200余人次，赢得当地群众的一致好评。

在省会兰州，兰州市税务局在政务服务中心税务窗口设置了简事快办区，针对老年人、残疾人等特殊人群的常办业务，建立工作台账，对办理频次较高的业务信息进行记录，特殊人群办税可由导税人员快速辅办或引至专区、专窗办理，无需重复提交资料，“即到即办”“即办即走”的简事快办服务体验，为“兰税捷办”服务品牌扩展新内涵。

新年伊始，甘肃省税务部门在原有自助办税服务网点的基础上逐步扩围，在乡镇（街道）便民服务中心、村（社区）便民服务站、银行邮政网点、商务楼宇、园区等场所开始布局自助办税终端，方便纳税人缴费人就近、快捷办理税费事项。线上依托全国统一规范的电子税务局，集成税费事项，提供场景式、个性化办税缴费服务，方便群众足不出户网上掌上办税缴费。

推动服务创新 集成办税省时省力

甘肃省税务部门探索推进关联申报事项集成办、容缺事项承诺办、异地事项跨域办、政策服务免申办、税费自动申报预填办，深化税费服务模式创新，目前已对“企业财务会计制度”等11项证明材料采用调阅复用措施，对“个体工商户经营者身份证明”等12项税务证明事项实行告知承诺制。推行多税合一、一键申报等措施，税费申报表单数量减少超62%，178项涉税业务“最多跑一次”，正常出口退税平均办理时间压缩至2个工作日以内，98.5%的涉税事项实现一网办理，企业社保缴费全部网上办，正在逐步从网上可办向好办易办转变。

近日，四川旭能共创建筑工程有限公司南京分公司负责人周鹏遇到了一桩烦心事。该公司承接了嘉峪关嘉西光伏产业园区770兆瓦光伏发电项目场区道路及网围栏工程，在嘉峪关市预缴了增值税和企业所得税后，却发现在跨区域涉税事项申报预缴的4万余元企业所得税在当地申报时无法扣除。“您好，我现在已经离开嘉峪关了，作为二级子公司预缴的企业所得税总公司也无法扣除，请问该怎么办？”嘉峪关市税务局工作人员接到纳税人反映后，核实事实、查清政策，明确该企业符合“建筑企业所属二级或二级以下分支机构直接管理的项目部，不就地预缴企业所得税”的规定，在2个工作日内完成退税。“我们还是第一次遇到这种情况，40余万元预缴税款已经退回，不会影响工程剩余款项和工人工资的按时结算。税务部门的服务真是高效又便利。”周鹏表示。

嘉峪关市税务局深度服务跨区域经营重大建设项目，针对跨区域纳税人经营的不固定性和周期性，充分利用电子税务局为纳税人提供各类税费预缴业务办理，及时确认解答涉税疑难问题及适用政策，提前预警涉税风险，方便跨区域经营纳税人准确迅速全额享受税费优惠政策。

激发内生动力 纳税信用赋能发展

良好的纳税信用是企业长远发展的“金名片”，也是纳税人缴费人“高效办成一件事”的重要背书。“银税互动”服务作为惠企发展的务实之举，一经推出就受到了社会各界的高度关注和广泛赞誉。甘肃省税务部门持续深化和规范“银税互动”，推进数据互惠，提升合作质效，加强税银部门之间信息共享，推动纳税信用成为金融信用，为企业解决融资难题提供信用背书。天水市税务局推出“信用+云银惠”服务品牌，推动A级、B级、M级纳税人纳税信用信息集成共享，为守信纳税人提供便捷信贷服务，对失信纳税人采取惩戒措施，有效促进形成守信激励失信惩戒的良好社会氛围，不断提升纳税信用应用的经济效益和社会效益，促进全市社会诚信体系建设。

天水东晟源建筑装饰工程有限责任公司自2017年成立以来，一直坚持诚信守法经营，近年来由于流动资金短缺，企业发展陷入停滞，企业负责人雷红莉一筹莫展，了解到“云银惠”服务品牌后，联系清水县税务局通过电子税务局“银税互动”平台，申请获批了300万元短期贷款。“良好的纳税信用为我们带来了银行贷款的及时雨，解决了企业发展的后顾之忧。”

目前，全省纳税人可以通过“银税互动”平台实现“银税互动”产品申请、审批、授信、放贷的“线上一站式”办理。据测算，有贷款需求的企业通过登录手机银行选择贷款产品、录入申贷信息、授权税务数据、银行线上审批、签约放款、企业线上提款及偿还六个步骤，便可享受纯全天候自助贷款服务，资料齐备的情况下，最快用时仅需15分钟。

纳税信用是良好的信用资产，甘肃省税务部门积极推进纳税信用修复，引导纳税人及时纠正违规失信行为、消除不良影响，避免纳税信用“一评定终身”，为企业纠正失信行为，合法生产经营提供足量发展空间。“

纾难解困为企业，服务高效办实事”。武威市凉州区税务局收到了武威万达广场总经理崔凯杨送来的锦旗。该企业因迟缴稽查查补税款导致信用等级成为D级，企业负责人为此忧心忡忡。得知可以进行纳税信用修复，该公司财务负责人李霞尝试联系税务部门，按照新时代“枫桥式”税务机关涉税争议处置方案，对企业申报、缴纳税款等情况进行分析研判，确认符合纳税信用修复的规定。在税务干部耐心细致地辅导下，武威万达广场商业管理有限公司很快完成了纳税信用修复。李霞激动地说：“作为公司财务人员，由于工作疏忽造成这么大的麻烦，非常自责惭愧。今后，我们会更加珍惜纳税信用和企业形象，为社会公众提供更好的服务体验。”

良好的纳税信用不仅是企业融资贷款的一件事，还是集中反映纳税人依法履行涉税义务的诚信度和经营美誉度的“一类事”。以纳税信用为切口，激发企业遵规守法、诚信经营的内生动力，为纳税信用等级较高的纳税人提供融资支持，对纳入重大税收违法失信主体的实体企业进行政策帮扶，助力企业守护信用，长远发展。

拓展部门合作 税务入驻“一站办理”

甘肃省税务部门全面落实《甘肃省税费征管保障办法》，建成税务部门与相关部门常态化、制度化数据共享协调机制，依法保障税费信息获取。自2019年以来，原由交通运输部门负责征收的高速公路和国省干道公路路产损坏赔偿费划转至税务部门征收。该业务是车辆在高速公路发生车祸后，由交通运输部门开具公路路产赔偿缴费通知单，缴费人携带通知单到税务部门缴纳公路路产赔偿损坏金。缴费人可以登录电子税务局办理路产损坏赔偿费申报缴纳，但在实际执行中，由于是偶发业务，多数缴费人并不熟知网上办理流程，仍习惯去办税服务厅现场办理业务。考虑到该业务高发期在恶劣天气和节假日，兰州新区税务局与兰州新区机场高速管理所建立长效沟通工作联络机制，由税务部门对公路管理部门进行业务培训，辅导缴费人在高速公路管理所通过电子税务局进行申报缴纳，“一站式办理”实现“最多跑一次”。

近年来，甘肃省税务部门全面升级征纳互动服务，提供线上高频服务事项专业人员帮办，推进线上预约、办理和问答式引导等智能帮办服务，解决在线操作、材料上传、业务办理等方面问题。优化线下帮办工作机制，结合当地实际情况及纳税人缴费人习惯，为民族地区纳税人、城乡低学历人群、老年人残疾人特殊人群、低频业务办理者提供陪同办、代理办、优先办服务，提升“高效办成一件事”的响应率、解决率和满意度。

甘肃省税务局纳税服务部门负责人表示，将在全面夯实税费服务工作基础上，推动同一税费服务事项受理条件、服务对象、办理流程、申请材料、办结实现在全省范围内统一，以“高效办成一件事”为切入点，一体化推进税费服务体系体制机制建设，持续提升纳税人缴费人满意度和获得感。

作者：屠小东 魏凯