２００２年５月８日　皖纪发［２００２］１２号 　　 各市委、市政府、纪委、计委、监察局、财政局、外办，各有关县（市、区）党委、 政府： 　　为认真落实中央纪委七次全会关于“凡是拖欠工资的县、乡，不得用财政资金上 新的建设项目，更不准机关盖办公楼、买轿车，领导干部不准出国”的规定，进一步 增强领导干部廉洁自律意识，促进困难地区的经济发展和社会稳定，自２００２年起， 凡我省拖欠工资的县（市、区）、乡（镇），都要执行中纪委上述规定。现将有关事 项通知如下： 　　一、拖欠工资县乡的确认 　　根据中央办公厅、国务院办公厅《关于确保机关事业单位职工工资按时足额发放 的通知》（中办发［２００１］１１号）和省委办公厅、省政府办公厅《关于认真贯 彻落实中办发［２００１］１１号文件精神确保机关事业单位职工工资按时足额发放 的通知》（皖办发［２００１］６号）的有关规定，凡拖欠机关事业单位编制内财政 供给人员（包括离退休人员和长休人员）的国家统一规定的工资和津贴、补贴的，即 为拖欠工资。 　　２００１年底仍有拖欠工资的共有以下２０个县（市、区）：砀山县、萧县、灵 璧县、泗县、土甬桥区、临泉县、颍上县、阜南县、界首市、颍州区、颍泉区、颍东 区、寿县、霍邱县、金安区、裕安区、涡阳县、蒙城县、利辛县、谯城区。 　　拖欠工资的乡（镇）由各市确认并公布。 　　二、执行规定的时间 　　在上一财政年度及以前拖欠工资的县（市）、乡（镇），下一财政年度内均要执 行中央纪委的有关规定。 　　今年自本通知下发之日起执行规定。今后均自上一财政年度拖欠工资县乡名单公 布之日起执行。 　　三、执行规定的范围 　　在已被确认并公布为拖欠工资的县（市、区）或乡（镇）内，凡由财政供给（含 差额供给）的单位一律执行中央纪委关于“不得用财政资金上新的项目”的规定；执 行“不准盖办公楼、买轿车”的规定。 　　在已被确认并公布为拖欠工资的县（市、区）内的县处级干部、科局级领导干部， 已被确认并公布为拖欠工资的乡（镇）内的乡镇领导干部一律执行中央纪委关于“领 导干部不得出国”的规定。 　　本通知下发后，凡拖欠工资的县（市、区）、乡（镇）新提出的使用本级财政资 金用于建设项目的申请，计划部门不予审批，财政部门不予拨款；新盖办公楼和新购 小汽车一律冻结；有关人员以任何形式、任何理由提出的公费出国申请，外事部门不 予审批，财政部门不予拨款。 　　四、几点要求 　　１、各地党委、政府要以“三个代表”重要思想为指导，把拖欠工资的县、乡执 行中纪委有关规定工作作为落实“三个代表”重要思想的重要措施来抓，要按照党风 廉政建设责任制的规定，确定主办单位，指定专人负责，不允许任何人、任何单位以 任何理由开口子。谁批准，谁负责。 　　２、各市要摸清本地拖欠工资的乡（镇）底数，及时予以公布，并根据本通知精 神，采取有效措施，认真贯彻落实中纪委七次全会的有关规定。 　　３、凡拖欠工资的县（市、区）、乡（镇）的党委、政府要自觉遵守中纪委七次 全会有关规定，主要负责同志要率先垂范，同时要结合实际，采取切实有效的措施， 把中纪委七次全会有关规定落在实处。 　　４、各有关部门要认真履行职责，严格把关；各级纪检监察机关要加强监督检查， 凡有违反规定或弄虚作假的，一经查实，要严肃追究有关人员的纪律责任，同时根据 党风廉政建设责任制的规定，追究有关部门的责任和有关干部的领导责任。 　　各市要将本通知精神的贯彻执行情况及时上报。 （2）