１９９６年３月１８日 财会［１９９６］１０号 各有关委、局（总公司），区、县财政局： 　　《中华人民共和国注册会计师法》已经正式实施两年多了。两年来，在社会 各界的大力支持下，我市注册会计事业有了迅速发展，在发展社会主义市场经济 中起到明显作用。但是，目前我市注册会计师执业环境非常混乱，有的单位和部 门出于本地区、本部门的局部利益，利用行政权利对注册会计师及其事务所依法 独立执行社会审计业务加以干涉，强行划定“执业”范围，责令企业本应属企业 自主委托办理审计业务要由他们指定事务所才能办理。为了维护注册会计师的合 法权益，净化注册会计师的执业环境，充分发挥注册会计师、会计师事务所在社 会主义市场经济中的服务、沟通、公证、监督作用，制止违法行为，特作如下通 知： 　 一、根据《中华人民共和国注册会计师法》第六条规定：“注册会计师和会 计师事务所依法独立、公正执行业务，受法律保护”。第二十九条规定：“会计 师事务所受理业务，不受行政区域、行业的限制……”。第三十条规定：“委托 人委托会计师事务所办理业务，任何单位和个人不得干预”。因此，凡是法律规 定应由注册会计师办理的社会审计业务，必须委托会计师事务所办理，至于委托 哪家事务所办理，完全由企业自主选择，主管部门和有关行政部门不得干涉，事 务所能否接受委托，则由事务所根据主、客观条件自主决定。对于干预企业自主 委托和注册会计师独立执业的行为，委托人和事务所有权依法进行抵制，直至向 司法机关提出诉讼。 　 二、注册会计师及其事务所执行业务，必须遵守国家法律、行政法规和《中 国注册会计师独立审计准则）的要求，坚持质量第一、信誉至上和独立、客观、 公正、廉洁的原则。不准依靠行政权利和任意降低收费标准、降低执业质量或给 “好处费”、“提成费”等不正当手段承揽业务。更不准受授他人旨意，对弄虚 作假、损害国家和社会利益的行为知情不报或通同作弊，出具虚假审计报告或验 资报告。事务所对本所注册会计师依法承办的业务，要承担民事责任。 　 三、根据《中华人民共和国注册会计师法》第四十条规定，凡未经批准承办 注册会计师法定的业务单位，必须停止其违法活动，否则，将没收其全部违法所 得，并处以违法所得一倍以上五倍以下的罚款。