１９９７年７月２１日　渝财税发［１９９７］７８号 　　 万县市、涪陵市、黔江地区财政局、地方税务局，各区市县财政局、地方税务局，经 济、高新技术开发区财政局、地方税务局，市级各企业主管部门： 　　现将财政部、国家税务总局《关于企业收取和交纳的各种价内外基金（资金、附 加）和收费征免企业所得税等几个政策问题的通知》（财税字［１９９７］２２号文）、 《关于养路费铁路建设基金等１３项政府性基金（收费）免征企业所得税的通知》 （财税字［１９９７］３３号文），转发给你们，结合我市情况，依照现行税法规定， 特提出如下贯彻意见，请一并执行。 　　一、按照《中华人民共和国企业所得税暂行条例》及实施细则的规定，企业的生 产、经营收入；财产转让收入；利息收入；租赁收入；特许权使用费收入；股息收入 及固定资产盘盈收入；罚款收入；因债权人缘故确实无法支付的应付款项；物资及现 金的盈余收入；教育费附加返还款；包装物押金收入以及其他收入，都应并入企业收 入总额，依法计征企业所得税。 　　二、对财政部、国家税务总局财税字［１９９７］３３号文已明确纳入财政预算 管理的养路费、车辆购置附加费、铁路建设基金、电力建设基金、三峡工程建设基金、 新菜地开发基金、公路建设基金、民航基础设施建设基金、农村教育事业附加费、邮 电附加费、港口建设费、市话初装基金、民航机场管理建设费等１３项政府性基金 （收费）免征企业所得税外，中央其他部委办局规定向企业收取的各种价内外基金 （资金、附加）收费均应照章征收企业所得税。 　　三、我市政府机关、事业单位、社会团体或其他单位向企业收取的各种价内外基 金（资金、附加、收费），经市政府批准，并按规定纳入财政预算或预算外资金财政 专户的收入项目，经市财政局、地税局审查同意可免征企业所得税，准予在计算应纳 税所得额时扣除，除此之外的收入项目，均应照章征收企业所得税，不得在计征所得 税前扣除。 　　四、鉴于我市对企业１９９６年度已办理财务决算和企业所得税汇算清缴，本通 知自１９９７年１月１日起执行。 附件１：财政部、国家税务总局关于企业收取和交纳的各种价内外基金(资金、附加) 和收费征免企业所得税等几个政策问题的通知 　　　　　１９９７年２月１７日　财税字［１９９７］２２号　　　 各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅(局)、国家税务局、地方税务局： 　　为进一步完善企业所得税制度，现将企业收取和交纳的各种价内外基金（资金、 附加)和收费征收企业所得税等几个政策问题通知如下： 　　一、关于企业收取、交纳的各种价内外基金(资金、附加)及收费征收企业所得税 和税前扣除问题 　　(一)根据《中华人民共和国企业所得税暂行条例》及其实施细则的规定，企业的 一切收入，包括向买方收取的各种价内外基金(资金、附加)和收费，除国务院或财政 部、国家税务总局明确规定不征收企业所得税的项目外，都应并入企业的收入总额， 依法计征企业所得税。 　　(二)企业向国家机关、事业单位、社会团体或其他单位交纳的各种价内外基金 （资金、附加）和收费，除国务院或财政部、国家税务总局明确规定允许企业在税前 扣除的项目外，一律不得在企业所得税税前扣除。 　　(三)根据以上原则，具体明确如下： 　　１．企业收取和交纳的各种价内外基金(资金、附加、收费)，属于国务院或财政 部批准收取，并按规定纳入同级财政预算内或预算外资金财政专户，实行收支两条线 管理的，不征收企业所得税，并允许企业在计算交纳企业所得税时做税前扣除； 　　２．企业收取和交纳的各项收费，属于国务院或财政部会同有关部门批准以及省 级人民政府批准，并按规定纳入同级财政预算内或预算外资金财政专户，实行收支两 条线管理的，不征收企业所得税，并允许企业在计算交纳企业所得税时做税前扣除； 　　３．除上述规定者外，其他各种价内外基金(资金、附加)和收费，不得税前扣除， 必须依法计征企业所得税。 　　二、关于分回的投资收益弥补亏损问题 　　为了简化计算，企业发生亏损，对其从被投资方分回的投资收益（包括股息、红 利、联营分利等）允许不再还原为税前利润，而直接用于弥补亏损，剩余部分再按有 关规定补税。如企业既有按规定需要补税的投资收益，也有不需要补税的投资收益， 可先用需要补税的投资收益直接弥补亏损，再用不需要补税的投资收益弥补亏损，弥 补亏损后还有盈余的，不再补税。 　　三、关于经济补偿金扣除问题 　　企业根据劳动部关于《违反和解除劳动合同的经济补偿办法》规定支付给职工的 经济补偿金，可在企业所得税税前扣除。 附件２：财政部、国家税务总局关于养路费铁路建设基金等十三项政府性基金（收费） 免征企业所得税的通知 　　　　　１９９７年３月２４日　财税字［１９９７］３３号 各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、国家税务局、地方税务局： 为贯彻落实《国务院关于加强预算外资金管理的决定》（国发［１９９６］２９ 号）文件精神，根据财政部、国家税务总局《关于企业收取和交纳的各种价内外基金 （资金、附加）和收费征免企业所得税等几个政策问题的通知》（财税字［１９９７］ ２２号）的规定，对纳入财政预算管理的养路费、车辆购置附加费、铁路建设基金、 电力建设基金、三峡工程建设基金、新菜地开发基金、公路建设基金、民航基础设 施建设基金、农村教育事业附加费、邮电附加费、港口建设费、市话初装基金、民航 机场管理建设费等１３项政府性基金（收费）免征企业所得税。 本通知自１９９６年１月１日起施行。 (3)