１９９７年８月２１日　湘国税函［１９９７］１７０号 邵阳市国家税务局： 　　你局《关于农村合作基金会营业税征管有关问题的请示》（邵国税函［１９９７］ ０９８号）收悉。经研究。现批复如下： 　　国务院调整金融保险业税收政策，是为了发挥税收的调控作用，进一步理顺国家 与金融、保险企业之间的分配关系，促进金融、保险企业间平等竞争和保证国家财政 收入而作出的重大决策，凡在我国境内发生金融保险业务的单位和个人（即纳税人） 均应按调整后的规定依法纳税。根据国家税务总局国税函发［１９９５］０６５号文 件规定、农村兴办的农村合作基金会，将其自有资本金、吸收的股金及其他资金投放 给入会会员或其他单位和个人使用，并收取资金占用费，属于“将资金贷与他人使用” 的业务。应就其从事金融业务所取得的营业收入全额按８％税率征收营业税（即除地 税局按５％计征外，国税局应按３％计征）。对供销股金社（会）从事金融业务取得 的营业收入也应按８％征收营业税。省局在此再次重申，为保证国家金融保险业税收 政策的贯彻执行，各级国税机关要高度重视，认真搞好金融、保险业税的宣传和辅导 工作，切实加强征收管理。除国务院、财政部、国家税务总局规定允许减免税的范围 外，任何单位都不得擅自减税免税或采取“比照处理”的办法进行融通。对拒不执行 国家税收政策的纳税人，国税机关要按《中华人民共和国税收征收管理法》和有关法 律法规的规定依法办理。 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　(3)