２００２年１２月１７日　青国税函［２００２］３１２号 各市国家税务局、市内各国家税务局： 　　为进一步加强增值税管理，简化审批程序，提高办事效率，按照“强化监控，优 化服务”的原则，结合《青岛市增值税一般纳税人农业产品收购发票管理暂行办法》 （以下简称《暂行办法》）实际执行情况，提出以下工作意见，请遵照执行。 　　一、凡需使用“收购发票”的增值税一般纳税人，应向其主管国税机关提出书面 申请，经主管国税机关同意后填报《增值税一般纳税人使用“收购发票”审批表》及 相关资料，由主管国税机关按现行政策规定进行审批。纳税人未经批准不得使用“收 购发票”。《暂行办法》第五条同时停止执行。 　　二、为进一步规范、统一“收购发票”审批文书，市局研究修订了《增值税一般 纳税人使用“收购发票”审批表》（表样附后），请各单位按规定统一使用新表。原 《增值税一般纳税人使用“收购发票”审批表》同时停止使用。 　　三、“收购发票”要求逐栏填写完整，特别是填票人、付款人、收款人、验货员 等栏次必须本人填写。对一次收购金额超过１０００元以上的，原则上应附农业生产 者身份证复印件，对长期或固定供货的农业生产者，由收购企业对农业生产者进行身 份登记备案后，实际收购时可不提供身份证复印件。《暂行办法》第十三条同时停止 执行。 　　四、各单位应按《暂行办法》有关规定进行纳税评估，规范对税负率低于２％的 收购发票使用单位的纳税评估制度，不得变通执行。对“收购凭证”用量大、收购金 额高的企业应重点实施税收监控。对收购不属于《农业产品征税范围注释》的产品和 不按规定开具、使用“收购凭证”的，一律不得抵扣进项税额。 　　五、各单位要按季度上报《“收购发票”使用（或年审）情况表》，并附送已审 批《增值税一般纳税人使用“收购发票”审批表》一份，要求按规定内容填写，完整 签署意见。对各单位“收购发票”的管理工作，市局将加大监控管理力度，适时进行 调研、抽查，并按有关规定进行目标责任制考核。 　　六、本通知自印发之日起执行。 附件：《增值税一般纳税人使用“收购发票”审批表》（Ａ４纸） 　　纳税人识别号　 　　纳税人名称　（公章）　法人代表人姓名　 　　注册地址　经营地址　 　　开户银行及账号　注册类型　电话号码　 　　经营范围： 　　经营期限　一般纳税人认定时间　 　　是否按政策规定交纳农业特产税　 　　收购货物名称　收购货物主要产地　 　　预计年收购额　预计月用票量（本）　万元版： 　　千元版： 　　初审环节意见：经　办　人：负责人：　年　月　日　税政环节审批意见：税政 经办人：税政负责人：　年　月　日 　　主管税务机关签署意见：　同意。应严格按照收购发票政策规定范围使用。对违 规使用的将按税收法规有关规定进行处理。批准月使用千元版（万元版）收购发票 最大限量（　）本，并按规定执行以旧换新验票制度。 　　分管局长：　年　月　日 　　（公章） 　　注：本表一式四份。企业一份、主管税务机关二份、市局（备案）一份。青国税 函［２００２］３１１号 （2）