青地税一［１９９８］２８号 青岛市地方税务局第三分局： 你局青地税三分审（1998）1号文《关于对“参建、联建”等房地产开发合同如 何认定其销售行为的请示》收悉。关于以“参建、联建”形式开发房地产收取购房款 是否征收营业税问题，现批复如下： 以“参建、联建”形式开发房地产，在双方合作签定的符合有关法律的合同或协 议中，一方有房地产开发权，另一方对确认部分的房屋在建成后拥有房屋产权，并按 约定期限向一方支付参建、联建房屋款项。此类“参建、联建合同或协议”，实质为 房屋销售合同，根据《中华人民共和国营业税暂行条例实施细则》第二十八条的规定， 对销售不动产收取的预收房款，应当征收营业税，其纳税义务发生时间为收到预收款 或预收定金的当天。