２００３年９月１９日　闽国税函［２００３］４３９号 各设区市国家税务局，省局直属单位：　 　　根据国家税务局防伪税控共享系统管理办法的要求，为规范社会中介机构和税务 机关使用增值税防伪税控主机共享服务系统为增值税一般纳税人开具增值税专用发票 提供服务的管理，保证共享系统正常运转，现将增值税防伪税控主机共享服务系统投 入运行相关问题明确如下，请贯彻执行。　 　　一、中介机构从事代理开票服务的资格由省注册税务师管理中心确认（具体资格 确认办法由省注册税务师管理中心确定）。　 　　二、中介机构从事代理开票服务要报设区市国税机关税政科（流转税处）审批， 报省局流转税处和省注册税务师管理中心备案。各地要按下列要求，在９月底前，对 已经确定从事代理开票的中介机构重新办理相关审批手续。　 　　（一）审批程序。已取得省注册税务师管理中心代理开票服务资格证明的中介机 构申请从事开票服务的，应向其所在地的县级国税机关提出书面申请，由县级税务机 关呈报设区市国税机关税政科（流转税处）审批后，报省局流转税处和省注册税务师 管理中心备案。　 　　（二）条件要求。各地在审批时，应审核取得开票服务资格的中介机构及其经批 准成立的代理部是否同时具备以下条件：　 　　１、工商行政管理部门登记注册的并具有税务代理资格。　 　　２、有两个或两个以上的开票操作人员，并经增值税防伪税控系统和共享系统操 作培训，取得福建省国税局和航天信息股份有限公司福建分公司联合颁发的《增值税 防伪税控主机共享系统操作员结业证书》。　 　　３、有固定的服务场所、相应的计算机配置以及完善的安全保障设施。　 　　４、有严密的操作规程和完善的管理制度（包括保密制度、保管制度和岗位责任 制度等）　 　　（三）所需资料。?中介机构向县级国税机关提出申请时应提出书面申请报告，并 提供如下资料：　 　　１、中介机构基本情况；　 　　２、省注册税务师管理中心的提供开票服务资格证明；　　　 　　３、执业执照（或批准文件）复印件、注册税务师证书及身份证（复印件）、开 票操作人员《增值税防伪税控主机共享系统操作员结业证书》；　 　　４、操作规程和管理制度；　 　　５、税务机关要求报送的其他资料。　 　　二、各地税务机关要加强对税务机关和中介机构代理开票场所安全的监督检查， 在共享系统安装到位后，只有达到下列安全措施要求的，方可开始从事代理开票服务。　 　　（一）共享系统应由专人负责、专人保管和专人操作。 　　（二）共享系统硬件设施（安装纳税人金税卡的部分）应用厚钢板固定在地面上， 钢板箱应配双锁，双人保管。　 　　（三）共享系统的操作场所应安装铁门铁窗等防盗、防火安全设施。　 (3)