２００２年１２月２３日　闽国税函［２００２］５１０号 　　近据中国石油化工股份有限公司福建石油分公司反映，中国石化福建加油ＩＣ卡 是该公司发行的行业电子货币卡，旨在为客户提供与传统的现金及油票结算方式相比 更安全、方便、快捷的新型加油结算方式，实现“一卡在手，各地加油”的先进经营 方式和业务处理模式。使用加油ＩＣ卡开具发票的具体操作过程为：各地的石油公司 对非增值税一般纳税人的用户（普通发票用户）在发ＩＣ卡或充值时开具普通发票； 对增值税一般纳税人（专用发票用户）在发卡或充值时先开具收款收据，无论在本地 或异地加油，根据ＩＣ卡系统提供的实际加油记录于次月１０日前在开户发卡网点开 具增值税专用发票。接受加油的加油站对ＩＣ卡用户加油时不再开具任何发票。而且 各加油站（即接受加油卡销售成品油的单位与预售单位）之间不再结算，也不再开具 发票。 　　根据国家税务总局令［第２号］《成品油零售加油站增值税征收管理办法》规定， 鉴于该公司是国有大型企业，财务健全并实行的是全省统一核算形式，各加油站之间 可视同与总公司结算，为此，同意该公司试行上述开具发票的操作方法，并明确如下： 　　一、要加强对ＩＣ卡系统区分增值税一般纳税人与非一纳税人的监控，非增值税 一般纳税人用户不得给予开具增税专用发票。 　　二、两种用户凭加油ＩＣ卡在各加油站所加的油均由接受加油的加油站就地缴纳 增值税。 　　三、对出现的各加油站实际开票量与销售成品油数量不一致情况，各地应通过 ＩＣ卡加油记录以及其业务数据传输系统加以监控管理。 　　四、ＩＣ卡清户退款处理时，对普通发票用户卡上未消费的金额开具红字普通发 票进行处理。 　　各地在执行中若发现问题，应及时上报省局。 (3)