２００１年３月１３日　泸市府发［２００１］３７号 各县、区人民政府，市级各部门，驻泸企事业单位：? 　　市政府同意市公安局《关于2001年全市消防工作的意见》，现批转你们，请认真 贯彻执行。 附：泸州市公安局关于2001年全市消防工作的意见(２００１年１月１５日)? 　　现提出2001年全市消防工作意见：? 　　一、建立健全各级防火安全组织，落实消防工作责任制? 　　防火安全委员会是各级人民政府管理消防工作的领导组织，各地要根据人员变化 情况及时进行调整充实，充分发挥其领导作用。各级人民政府要认真执行《中华人民 共和国消防法》，将消防工作纳入国民经济和社会发展计划，保障消防工作与经济建 设和社会发展相适应。进一步落实县(区)长、乡(镇)长消防工作责任制，把消防工作 纳入政府工作目标，将防火安全责任制、消防规划、消防基础、消防组织、消防管理 列入考核内容，上级政府对下级政府、政府对所属部门、企事业单位签订防火安全责 任制，年终进行考核评定。? 　　二、深入广泛地开展消防宣传，提高全社会的消防安全意识? 　　新闻、广播、电影、电视、宣传、劳动、教育、妇联、共青团、消防等各部门要 密切配合，继续深入持久地宣传《中华人民共和国消防法》、《四川省消防条例》， 切实推进消防宣传、普及消防知识。年内各县、区要开展2-3次声势较大、形式多样、 效果较好的消防安全宣传活动。同时要充分利用好"119消防日"进行宣传，提高全社 会、全民的消防安全意识。 消防站应定期向社会开放。? 　　三、加强城镇消防基础设施建设，提高城镇抗御火灾的能力? 　　(一)继续加强城镇消防基础设施建设。年内，市区内要安装35具市政消火栓，泸 县10具，合江15具，叙永10具，古蔺4具。? 　　(二)继续搞好城镇消防规划编制工作，未完成消防规划编制评审和报批工作的玄 滩、水尾、二郎三个镇必须在年内落实完成。? 　　(三)改善消防通道，继续开展占用消防通道专项整治工作，对占用消防通道、乱 搭乱建的临时建筑、摊点必须责令强制拆除，严重的要依法责令搬迁。? 　　(四)加快消防队的队伍建设，尽快适应火灾扑救的需要，叙永县公安消防队营房 年内要投入使用，古蔺县年内要完成政府专职消防队营房的用地安排。? 　　(五)各县、区 　　要安排专项资金改善和加强公安、政府专职消防队的装备建设，尽量配备灭火及 抢险救援急需的车辆和防护救生器材及装备。? 　　四、加强重点单位、行业的监督管理，严防群死群伤恶性火灾事故的发生? 　　(一)加强重点单位、行业的消防监督管理。各县、区要严格督促石油化工、电力、 商贸、邮电、高层建筑、地下工程、城市燃气、公共聚集场所等各重点行业部门和各 级消防重点防火单位，切实履行消防工作职责，落实责任。各级公安消防机构要认真 按照《中华人民共和国消防法》和公安部《消防监督管理规定》的要求，结合实际， 突出重点，严格落实高层建筑、地下工程、石油化工、酿酒企业、易燃易爆场所、商 场市场、宾馆饭店、政府首脑机关以及人员密集的公共场所的消防安全保卫，实施重 点监督管理，各县、区公安消防机构要按照《四川省公安派出所消防监督管理规定》 的要求，加强对公安基层派出所的消防监督管理工作的指导，县、区公安机关要督促 公安派出所认真落实好三级消防重点单位的监督管理，并纳入年终考评内容。年内， 三级消防重点单位必须建立健全防火档案，规范防火监督工作。 按照分级管理在消 防重点单位，实行防火责任人通知书，落实防火安全责任制。? 　　(二)加强重大庆典、商贸文化活动和重大节日的消防安全保卫工作。各级公安消 防机构要严格按照《中华人民共和国消防法》和《四川省消防条例》的要求，切实抓 好重大庆典、商贸文化活动和重大节日的消防监督工作，督促举办单位向各级公安消 防机构申报、审批，并落实自防自救措施。? 　　(三)开展消防安全专项整治工作。按照统一部署，年内，将集中开展一项公共聚 集场所的消防安全治理工作。同时，根据泸州特点，结合本地实际，在火灾多发的夏、 冬季节，各地要针对本地火灾发生规律，及早部署消防安全工作，协调解决好本地区 突出的消防安全问题，确保火灾多发季节的消防安全。? 　　五、加大消防行政执法力度? 　　各级人民政府应充分认识消防行政执法工作的重要性，切实加强对消防行政执法 工作的领导，组织协调各有关部门配合公安消防机构按照《中华人民共和国消防法》 和《四川省消防条例》做好消防工作。公安消防机构干警严格遵守执法监督程序，做 到"严格监督、热情服务 "。对危及公共安全、易引起群死群伤的场所，尤其是公共 娱乐场所和商贸场所存在重大火灾隐患的，必须坚决依法强制整改，到期没有整改完 的，一定要坚决依法严格处罚，并报请当地政府批准予以停产停业整改，严防"监督不 到位"。同时要加大消防案件的查处力度，对火灾事故，要按照"三不放过"的原则， 依法查处责任人，涉及到领导责任的，要一查到底，严肃处理。构成失火罪或消防责 任事故罪的要及时立案侦察。对重特大火灾事故的查处必须件件落实和结案，对消防 行政违法行为应当处罚的要严格依法处罚。? 　　六、加强公安、政府、企业专职消防队的执勤备战? 　　消防工作必须贯彻"预防为主，防消结合"的方针和坚持专门机关与群众相结合的 原则。公安、政府及企业专职消防队要树立起"打大仗，打恶仗"的思想。面向实战， 加强演练，强化执勤制度及措施，切实抓紧抓好执勤备战"四落实"和"六熟悉"工作， 认真开展高层建筑、地下工程、石油化工、文化娱乐场所、物资仓库、商贸市场及在 夜间条件有限等复杂情况下的战术训练，并结合本地各单位火灾扑救的难点和重点， 加强灭火作战演练，提高快速反应和扑救现代火灾的能力，最大限度地减少火灾损失。 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 (2)