２００２年１０月２３日　藏国税发［２００２］１２５号 各地（市）国家税务局、本局各部门： 　　加强和改进党的作风建设是全区税务系统一项重要和长期的工作。为全面总结我 区税务系统党的作风建设取得的成绩和查找存在的问题，进一步加强和改进机关党的 作风建设，根据区直机关党的作风大检查动员大会有关精神和要求，自治区国家税务 党组决定进行全区税务系统党的作风大检查。现将《全区税务系统党的作风大检查活 动实施方案》印发给你们，请认真贯彻执行。各地（市）国家税务局可根据实际情况 自行安排检查活动，重点是对区局党的作风建设方面存在的问题进行查找并提出改进 建设和意见，于１１月１０日前向区局反馈。 附件：全区税务系统党的作风建设大检查活动实施方案 　　为进一步加强和改进全区税务系统党的作风建设，提高税务机关执法和服务水平， 根据《区直（中直）机关、事业单位党的作风建设大检查活动实施方案》（藏委厅 ［２００２］１０７号）有关要求，结合我区税务系统作风建设实际，制定本实施方 案。 　　一、指导思想和目标要求 　　以邓小平理论和江泽民“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实党的十五届 六中全会和区党委六届二次全委（扩大）会议精神，按照《中共中央关于加强和改进 党的作风建设的决定》有关要求，提高全区税务干部特别是领导干部转变作风的自觉 性，切实解决干部职工思想作风、学风、工作作风、领导作风和干部生活作风方面存 在的突出问题，使全区税务系统作风建设再上一个新台阶。 　　二、组织领导 　　为加强领导，确保此次党的作风建设大检查活动取得实效，经研究决定，自治区 国税局成立全区税务系统党的作风建设大检查领导小组，成员名单如下： 　　组　长：次　诺　　自治区国税局党组书记、局长 　　副组长：袁庆杰　　自治区国税局副局长 　　　　　　群　培　　自治区国税局纪检组长 　　成　员：尼　玛　　自治区国税局监察室主任 　　　　　　达娃次仁　自治区国税局监察室副主任 　　　　　　于贵香　　自治区国税局机关党委书记 　　　　　　次　南　　自治区国税局人事教育处处长 　　　　　　成永安　　自治区国税局信息中心主任 　　　　　　达娃云旦　自治区国税局直属征收局局长 　　　　　　李保荣　　自治区国税局办公室主任 　　　　　　谢学忠　　自治区国税局税政法规处处长 　　领导小组下设办公室，尼玛同志兼任办公室主任，于贵香同志兼任办公室副主任， 莫毅、卢彦豪、杨锐同志为办公室成员。 　　三、主要内容 　　这次作风建设大检查活动的主要内容是对照区党委六届二次全委（扩大）会议上 指出的领导机关、领导班子、领导干部在作风建设方面存在的问题进行全面检查，重 点突出以下几点： 　　一是领导干部转变作风、服务基层的自觉性是否得到提高，是否深入基层加强调 查研究，各级领导干部是否积极撰写调查报告或调研文章。 　　二是各级税务机关是否认真贯彻落实自治区有关会议精神，是否将每年全区税务 工作会议安排部署落到实处，是否存在不解决实际问题，热衷于做表面文章的现象。 　　三是各级税务机关对自治区有关扶贫帮困规定的落实情况，以及对扶贫联系点开 展工作的情况。 　　四是对各项税收优惠政策的贯彻落实情况，能否做到用好、用活、用足这些优惠 政策。 　　五是各级办税服务厅采取措施，提高服务水平，改善服务态度，提高工作效率情 况，在办税过程中能否维护纳税人利益，能否做到规范操作、简化程序、公开透明、 责任明确。 　　六是各级税务机关的税收执法活动是否符合《全区税务系统税收工作规程》，对 违反有关规定的是否严格按《全区税务系统税收执法责任制试行办法》进行处罚。 　　七是对党风廉政建设有何部署，完善了哪些廉政制度，做了哪些具体实际的工作， 廉政建设工作成效如何，党风廉政建设责任制是否落到实处，各级领导干部能否自觉 遵守《廉政准则》各项规定，干部违法违纪案件是否得到及时查处等。 　　四、方法和步骤 　　按照自治区统一部署，这次活动采取自查与检查相结合、检查组评估与群众评议 相结合的方式，分五个步骤进行，时间为３０天左右。全区税务系统党的作风大检查 活动分以下几个阶段： 　　一是动员阶段（１０月２２日－２４日）。２２日上午，大检查领导小组成员召 开会议，统一思想认识，研究制定工作方案。２４日下午，召开区国税局干部职工大 会进行动员，公布工作方案，发动群众积极参与大检查活动。 　　二是自查阶段（１０月２５日－２９日）。认真总结近几年全区税务系统改进和 加强党的作风建设方面的情况，在组织干部学习、进一步统一思想、提高认识、端正 态度的基础上，联系实际认真进行自查，查找存在的问题，并写出自查总结材料。 　　三是检查阶段（１０月３０日－１１月５日）。按照自治区有关要求做好准备， 接受检查组检查。 　　四是整改阶段（１１月１日－１８日）。根据自查和检查出来的问题，深入查找 存在问题的原因，制定整改方案，落实整改措施。１１月１８日前，向区直机关党的 作风建设大检查活动领导小组办公室上报整改情况报告。　　 　　五是总结阶段（１１月１８日－２０日）。区国税局召开总结大会，对大检查活 动的主要做法、取得的初步成效以及存在的问题进行全面总结，并将总结材料、整改 方案报区直机关党的作风建设大检查活动领导小组办公室。 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 (3)