２００２年６月２６日　云地税二字［２００２］８２号 各地、州、市地方税务局，大理、个旧市地方税务局，省局直属征收分局： 　　为进一步加强个人所得税的征收管理，确保地方财政收入，缓解社会收入分配不 公的矛盾，全省各级地税部门在下半年的个人所得税征收管理中，要加强组织领导， 采取有效措施，狠抓薄弱环节，努力挖掘新的收入增长点，以抓组织收入为中心，抓 管理为手段，抓落实为重点，以管促收，以查促管，把个人所得税工作抓紧、抓实、 抓出成效，完成和超额完成２００２年全省个人所得税收入任务。 　　一、加大个人所得税的宣传力度 　　各级地税机关要充分利用当地宣传媒体，利用广播、电视、报刊、发放宣传材料 等方式，有针对性地开展个人所得税法的宣传活动，使个人所得税法深入人心，使依 法纳税成为每个纳税人的自觉行为。 　　二、加强个人所得税的征收管理 　　（一）加强对高收入者个人所得税的监控管理 　　对各县局确定的５０户高收入者的个人所得税要建立收入台帐，抓好监控管理和 督促税款入库工作，省局在适当时候要进行抽查。 　　（二）加强对高收入者个人所得税征管 　　１．要认真落实对个人独资和合伙企业经营者征收个人所得税的规定。把规模大 和效益好的独资企业、合伙企业以及个体工商户、个人承包、承租经营者作为重点征 管对象。对帐制健全实行查帐征收的，要查实征收；对帐制不全实行核定征收的，申 报收入明显与事实不符的，从高核定征收个人所得税。 　　２．对我省电力、电信、金融保险、烟草、航空、证券、房地产、中介机构、外 资企业、高校、医院等收入较高的企事业单位要做好重点管理，严格按税收政策规定 进行清查，纠正少报收入、多列扣除、按低税率征税等违反国家统一税收政策规定的 做法。 　　３．继续加强对劳务报酬所得的征收管理力度。各地要抓紧做好对新闻出版发行 单位、演出市场、广告市场个人所得税征收管理工作，使劳务报酬所得税收应收尽收。 　　４．随着我省医改工作的逐步深入，对各地确定的营利性医疗机构中属个人、合 伙、独资兴办的营利性医疗机构，要认真清理、组织征收，做到应收尽收。 　　（三）建立健全代扣代缴制度 　　各级地税机关要进一步加强对党政机关、企业、事业单位等个人所得税的代扣代 缴工作，建立健全代扣代缴制度，要将工资表外的收入纳入征税。同时要做好企业股 息分红的个人所得税代扣代缴工作。 　　三、加大个人所得税的检查力度 　　各地要结合本地实际，有针对性地选好重点，统筹兼顾，与稽查、征管等部门配 合，开展个人所得税专项检查，对检查出的问题要加大处罚力度。同时对情节严重， 偷税行为恶劣的，要给予曝光。 (3)