２００３年６月２０日　琼地税发［２００３］２７５号 各直属地方税务局，省局各部门： 　　当前，全省地税系统的税收票征管理工作总体情况良好，但也存在一些不容忽视 问题，主要表现在：不按规定指派专人、专车和专用设施领取、保管和发放税收票证； 不严格按照所征收税款归属项目和要求认真填写开具的税收票证；税收票证结报、缴 销、归档管理工作松懈，已填用和作废、停用及损失上缴的税收票证，随意堆放，不 按规定整理装订造册、移交归档；税收票证检查审核和税收票证核算工作薄弱。 　　为了全面提高我省地税系统税收票证管理水平，确保税收各项工作的正常进行， 根据国家税务总局《税收票证管理办法》规定，现就加强我省地税系统税收票证管理 工作问题重申如下： 　　一、各级领导必须高度重视税收票证管理工作，落实税收票证管理责任制。市、 县局税收票证管理工作由税收会计主管部门负责；基层所税收票证管理工作由税收会 计负责。 　　二、必须按税收票证领发程序，办理税收票证领发工作，一级对一级，各负其责、 不得越级领发税收票证；必须安排专人、专车、专用设施领取、保管、发放税收票证， 不得委托他人代领、捎带票证，确保税收票证的安全。 　　三、必须严格按照国家税务总局《税收票证管理办法》关于税收票证的填写规定， 规范税收票证填写工作。坚决杜绝随意填写开具的税收票证，确保税款入库级次、税 收会计核算和统计和准确性。 　　（一）加强业务培训，切实提高开具票证岗位人员素质，增强工作岗位责任心， 认真按要求填写税收票证各项内容。 　　（二）必须采用计算机开具税收通用缴款书、税收通用完税证，对于小额税款的 征收则使用税收定额完税证，加快取消手工开具税收票证进程。 　　（三）税收会计岗位人员必须对票证进行日常审查，一旦发现票证填写不规范问 题，及时反馈征收开票岗位，并要求立即纠正。 　　四、必须严格按照国家税务总局《税收票证管理》规定，进行税收票证的结报、 缴销、归档工作，及时登记、装订、造册归档，不得随意堆放税收票证。 　　（一）基层所税收票证开具人员和代征单位开票人员，必须根据税收会计核算要 求，填写各类结报单据，及时向基层所税收会计结报所征收票款；基层所税收会计定 期将本所结报缴销票证装订，向上一级税务机关缴销票证。 　　（二）除税收会计核算会计凭证外，其他已填用、作废、停用及损失上缴票证， 票证帐簿，票证报表，其他票证资料，必须定期按业务发生时间顺序，分类整理装订 成册，并按国家税务总局《税收票证管理》有关税收票证档案保管年限的规定，进行 归档管理。 　　五、必须认真组织本单位的税收票证检查审核。坚决杜绝压票、压款、挪用税款、 损失税款和贪污税款等违规行为的发生。基层税务机关每季必须进行一次全面的票证 清查；市县级税务机关每半年必须组织一次票证抽查。对检查中出现的问题，及时上 报领导，并立即改正，确保税款及时足额入库。 　　六、必须进行及时、准确、完整的税收票证核算。确保税收票证及时供应、安全 完整和防止各种违法乱纪行为的发生。 　　加强税收票证管理工作，是贯彻省局关于夯实基础管理年工作的措施之一，是落 实“依法治税，从严治队，科技加管理”三篇文章的具体体现。希望各直属局认真落 实。 (3)