２００２年１１月２９日　琼地税发［２００２］３６５号 各直属地方税务局、省局稽查局： 　　为加强土地增值税征收管理工作，堵塞税收漏洞，防止税款流失，根据《中华人 民共和国土地增值税暂行条例》及其《实施细则》和《国家税务总局关于认真做好土 地增值税征收管理工作的通知》（国税函［２００２］６１５号）精神，结合我省实 际情况，现就加强土地增值税征收管理有关问题通知如下： 　　一、对纳税人建造普通标准住宅出售，增值额未超过《实施细则》第七条（一）、 （二）、（三）、（五）、（六）项扣除项目金额之和２０％的，免征土地增值税， 增值额超过扣除项目金额之和２０％的，应按全部增值额计税；纳税人转让其他房地 产，如高级公寓、别墅、渡假村、旧房和国有土地等，应按全部增值额计税。 　　二、对纳税人在项目全部竣工结算前转让房地产取得的收入，因无法确定成本计 算土地增值税的，实行按销售收入的一定比例预征土地增值税，待该项目全部竣工并 办理结算后再进行清算，多退少补。具体预征标准如下： 　　（一）海口地区：销（预）售房地产价格每平方米达３０００元以上的，预征率 为０．４％。 　　（二）三亚地区：销（预）售房地产价格每平方米达２５００元以上的，预征率 为０．４％。 　　（三）其他地区：销（预）售房地产价格每平方米达１５００元以上的，预征率 为０．２％。 　　文中所称的“以上”数包括本数。 　　三、纳税人在转让房地产合同签订后的七天内必须到房地产所在地地方税务机关 办理纳税申报；对经常发生房地产转让的，报经所在地地方税务机关核准后进行定期 申报，同时提供房地产证书、转让合同、开发（立项）合同、评估报告及房地产有关 资料，并复印底稿存档。纳税人申报后，按所在地地方税务机关审核的税额和期限缴 纳土地增值税。 　　四、各市县地方税务机关可根据本地实际情况，确定是否需要委托有关部门代征 土地增值税。代征单位应定期向委托方地方税务机关报送代征代扣报告书，不得擅自 减税免税，不得延期代征代扣税款。 (3)