１９９０年４月１８日　琼财税［１９９０］地字第２３号 在全省地方税专业会议期间，各市、县提出了房产税、城镇土地使用税和车船使 用税的有关政策问题。经研究，现明确如下： 一、对工厂的厂房和住宅区用地，可从一九九○年一月一日起，按各市、县规定 的最低级距税额征收土地使用税。但对工厂的商业经营及租赁房屋的用地，应按原规 定的地段级距税额征收土地使用税。 二、对部分行政事业单位在体制改革中转变为经济实体的，但在过渡期间仍行使 行政职能的单位（包括一套人马挂两个招牌的），在一九九○年底前可暂缓征收城镇 土地使用税，对已不行使行政职能的经济实体，应照章征税。