１９９６年１１月２８日　琼财税［１９９６］政字第５５７号 海南省地方税务局、各市县及洋浦开发区地方税务局： 近来，一些市县地方税务机关和企业单位来电询问，将企业财产承包给他人经营 而收取固定承包金是否征收营业税？经请示国家税务总局，现将有关问题答复如下： 将企业全部财产或部分财产承包给他人经营收取固定承包金，符合国家税务总局 国税发［1993］49号《营业税税目注释》（试行稿）对租赁业务的解释“在约定的时 间内将场地、房屋、物品、设备或设施等转让给他人使用的业务”，应当征收营业税。 而将企业财产交给企业下属的业务部门或职工承包经营，该业务部门或职工又不对外 独立核算，其收缴承包金行为属于内部核算关系，不应征收营业税。