１９９１年３月９日　国税函发［１９９１］４０３号 山东省税务局： 　　你局鲁税三［１９９１］４２号文收悉。关于房产管理部门在房租调整改革前经 租的居民住房用地，在房租调整改革后是否征收土地使用税的问题，现明确如下： 　　我局在（８８）国税地字第０１５号《关于土地使用税若干具体问题的解释和暂 行规定》中，对房产管理部门在房租调整改革前经租的居民住房用地，规定由各省、 自治区、直辖市税务局确定征免土地使用税。这样规定，主要是考虑到在房租调整改 革前，房产管理部门经租居民住房收取的租金标准一般较低，许多地方纳税确有困难 的实际情况而制定的一项临时性照顾措施。房租调整改革后，房产管理部门经租的居 民住房用地（不论是何时经租的），都应照章缴纳土地使用税。 　　至于房租调整改革后，有的房产管理部门按规定缴纳土地使用税还有实际困难的， 可按税收管理体制的规定，报经批准后再给予适当的减征或免征土地使用税的照顾。 (2)