２００４年１０月１２日 国税发明电［２００４］５７号 各省、自治区、直辖市、计划单列市国家税务局： 　　据金税工程稽核系统提供的增值税一般纳税人档案信息，截止到今年七月份全国 共新登记一般纳税人２２４６５３户，其中开票户数为１２７９４７户，未开票户数 为９６７０６户，未开票户数占新认定一般纳税人总数的４３％。存在大量未开票户 数可能会有各种各样的正常情况，但有无骗取一般纳税人资格、从事偷骗税活动的非 正常企业，需要认真组织调查和分析。为此，总局将２００４年新增一般纳税人未开 票户数统计表（以下简称“统计表”）下发给你们，各地税务机关要对照“统计表” 中未开票户情况进行清查，对骗取资格的非法户进行严肃处理，现就有关问题通知如 下： 　　１、各地自行从FTP 系统下载“统计表”，下载内容为本地区２００４年新增一 般纳税人未开票户数情况统计表。下载地址为FTP系统下，local/流转税司/ 申报评估 处/ 一般纳税人统计表信箱。 　　２、各地对２００４年新增一般纳税人未开票户数清查、处理中所发现的问题进 行归纳总结，进行定量分析，并以书面报告于２００４年１１月底以前上报总局。 (3)