１９９７年７月２３日　（９７）国资事发第１１号 　　 　　第一条　为了调整科技系统的组织结构和资源配置，大力发展科技产业，规 范国有科研机构整建制转型为科技企业或进入企业过程中的国有资产管理，根据 国家有关法律、法规和政策，制定本规定。 　　第二条　本规定所称国有科研机构，是指具备相当技术开发能力和经济实力 的国有独立技术开发型科研机构。具备条件的国有科研机构整建制转型为科技企 业或进入国有大中型企业或企业集团（以下简称科研机构企业化），其国有资产 管理应当按照本规定执行。 　　第三条　科研机构企业化过程中的国有资产管理，应遵循“合理剥离，有效 重组，严格监管，适当扶持”的原则，既维护国有资产所有者的权益，又积极推 动科技体制改革，建立现代企业制度，促进资产的合理配置和高效增值。 　　第四条　科研机构企业化，应向其主管部门提交企业化申请报告，经主管部 门审核同意后，报同级科技管理部门批准实施。申请报告应当包括：科研机构人 员、资产和财务状况，企业化的措施，企业化后的组织形式和业务方向等内容。 　　第五条　科研机构企业化，应当依照法定程序成立专门工作机构，在有关部 门的监督指导下，按照国家有关规定对其财产、债权、债务进行全面清理，编制 财产目录和债权、债务清单，拟定企业化实施方案并组织实施。 　　第六条　科研机构企业化，其资产一般应全额转作企业资产；全部资产扣除 负债转作国家资本金。但对下列资产可以适当剥离，并实施相应管理： 　　（一）依据国家有关政策规定，由科研机构主管部门申报，经同级科技管理 部门和国有资产管理部门认定的闲置多余资产，可按照闲置资产调剂转让有关规 定进行处置，无偿调拨部分不核入企业资产，有偿转让部分所取得的收益核入企 业资产； 　　（二）经科技管理部门认定，重点实验室、开放实验室的资产，大型精密仪 器设备，重大科技成果，以及主要用于承担国家科研计划任务和行业性服务任务 的仪器设施，不核定为企业资产，具体管理办法另行制定； 　　（三）科研机构所取得的、尚未实施的科研成果等无形资产，经科技管理部 门审核认定后，由企业按有关规定进行管理。 　　第七条　科研机构企业化，对核定为企业资产的，应当按照《国有资产评估 管理办法》的规定，委托具有国有资产评估资格的资产评估机构进行评估。评估 立项和评估结果需经国有资产管理部门批准和确认。 　　第八条　科研机构企业化前的债权、债务、所有者权益等，由转化后的企业 法人、继承。 　　第九条　科研机构企业化，应按照国家有关国有资产管理的法规、政策规定， 核实资产，界定产权，明确产权归属，到国有资产管理部门办理国有资产产权登 记手续，并将有关结果报科技管理部门备案。 　　涉及国有资产作价折股的，应按照国家关于国有股权管理的有关规定，进行 股权设置和管理。 　　第十条　对科研机构企业化后形成的企业资产，由国有资产管理部门、科技 管理部门会同其主管部门，按照《国有企业财产监督管理条例》等有关规定，实 施国有资、产监督管理。对整建制转型为科技企业的，有关部门应当根据具体情 况合理确定国有资产保值增值指标。 　　第十一条　在国有科研机构发展科技产业过程中，科技人员研究开发的科技 成果实施转化成功后，按照国家有关规定应予奖励而未奖励的，在科研机构企业 化时应结算清楚，予以兑现。科技人员可依奖励所得参股或折算成出资比例。具 体比例和方案应由科研机构职工（代表）大会表决通过，经主管部门审核同意， 报同级科技管理部门、国有资产管理部门批准。 　　第十二条　其他类型的国有科研机构整建制转型为科技企业或进入国有企业 过程中的国有资产管理，参照本规定执行。 　　第十三条　国有科研机构通过产权转让、出售、兼并、与外商合资合作等方 式实行企业化的国有资产管理办法，由国家国有资产管理局、国家科委会同有关 部门另行、制定。 　　第十四条　各省、自治区、直辖市和计划单列市国有资产管理部门和科技管 理部门可根据具体情况依照本规定制定实施细则，并报国家国有资产管理局和国 家科学技术委员会备案。 　　第十五条　本规定由国家国有资产管理局、国家科学技术委员会解释。 　　第十六条　本规定自发布之日起施行。