２００４年２月２０日　财预［２００４］２０号 各省、自治区、直辖市、财政厅（局）：　 　　根据国家有关法律规定，各级预算安排的教育、科技、农业支出的增长幅度，应 高于财政经常性收入的增长。为便于人民代表大会监督，经商全国人大常委会预算工 作委员会，财政经常性收入原则上包括以下３个方面：　 　　一、地方一般预算收入（剔除城市维护建设税、罚没收入、专项收入及国有资产 经营收益等一次性收入）；　 　　二、中央核定的增值税及消费税税收返还、所得税基数返还及出口退税基数返还；　 　　三、中央通过所得税分享改革增加的一般性转移支付收入。　 　　由于各地“收支两条线”改革进度不一致，行政事业性收费是否纳入地方财政经 常性收入范围，请各地财政部门与人大有关部门商定。　 　　上述意见，请参照执行。 (3)