录入时间:2021-04-29
预算管理一体化建设是一项整体性、全局性很强的工作,是以系统化思维和信息化手段深化预算管理制度改革,提升预算管理水平,加快建立现代财政制度的基础性工作。博州财政坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大和十九届四中、五中全会关于预算制度建设的新要求和习近平总书记关于以信息化推进国家治理体系和治理能力现代化的重要讲话精神,按照自治区财政厅的统一安排部署,统一思想、提高站位,深刻认识推进预算管理一体化的现实意义和深远影响,切实将预算管理一体化系统作为财政管理提质增效的重要“推手”来抓,做到“一个率先、两个着力、三个联动、四个协作”,全力推进财政预算一体化建设工作。
一、一个率先。博州党委、政府高度重视财政预算一体化建设工作,按照自治区财政厅的工作部署,博州作为全疆预算管理一体化建设首批试点地州之一,也是唯一实现州本级及所辖县市预算管理一体化平台全覆盖的地州。对此,博州各级财政部门坚定信心,拿出打赢财政预算一体化建设攻坚战的决心和信心,切实做到不落一个县市、不落一个部门,率先在全疆实现预算管理一体化建设全覆盖,打好全疆预算管理一体化平台建设的“第一仗”,为全疆各地全面推进一体化建设积累经验、打牢基础。
二、两个着力。一是着力加强学习。对博州各县市财政部门和预算单位开展广泛培训,掌握总体思路,充分理解改革内涵,学深学透细节性的管理要求。一方面坚持自学和集中学习相结合。加强对《预算管理一体化规范》内容的学习,围绕基础信息管理、项目库管理、预算编制、预算批复、预算调整和调剂、预算执行等内容,制定详细集中学习和自学计划。另一方面坚持局领导、业务科室领导带头学,引导全局财政干部共同学习的良好氛围,为财政预算一体化建设提供坚实的理论支撑。二是着力以点带面。面对全新的管理系统,不等不靠,做到边学边试边总结,从州本级及县市各选取了两个预算单位开展基础信息管理、项目库管理、预算编制、预算批复试点工作,将编制工作中遇到的问题及时反馈并解决,总结出一套规范的操作流程,为全面推进预算管理一体化工作积累经验,打下坚实基础。
三、三个联动。一是自治区、州、县三级纵向联动。按照自治区财政厅统一部署,在财政厅国库处、预算处、信息中心的大力帮助和现场指导下,在财政厅驻点一批业务骨干,主动加强与财政厅的汇报沟通,带领州县其他在家人员开展业务工作,形成工作合力。二是财政部门、预算单位联动。为加快工作进度,从预算单位抽调业务素质高、计算机水平好的财务人员到州财政局集中办工,共同完成2021年预算编制工作,有效发挥预算单位人员熟悉单位工作、财政干部熟悉财政业务的优势,实现事半功倍的效果。三是财政部门内部联动。成立由博州财政局主要领导任组长、局领导任副组长,各相关业务科长为成员的博州预算管理一体化系统建设领导小组。充分发挥领导组统筹协调和组织领导作用,形成业务和技术分工协作,国库科统筹协调,预算科进行业务指导,各业务科室具体操作,信息网络中心做好系统实施的基础环境和技术支持,实现业务、技术、数据“三融合”。办公室做好用车等后勤保障工作,统筹协调推动财政预算管理一体化建设。
四、四个协作。一是打破州县界限,整合全州力量,从州本级和县市选派14名业务骨干组成攻坚组,在自治区财政厅指导下,带领全州各级财政部门快速推进基础信息管理、项目库管理、预算编制、预算批复工作。二是打破科室界限,整合预算、国库、信息中心、各业务科室人员力量,统一指挥、统一步调、统一行动,先将一个科室的预算单位全部完成后,再推进下一个科室预算单位的工作,流水作业,提高工作效率。三是建立每日通报机制,办公室每日通报州县工作进展情况,传导压力,形成你追我赶、齐头并进的良好工作氛围。四是建立一体化工作交流群,所有相关工作人员在群里实时交流讨论,集中答疑解惑,及时解决预算编制工作问题。