录入时间:2026-05-12
5月7日—9日,西安东站完成第一阶段静态验收,标志着这座西北地区特大型铁路综合交通枢纽从工程建设阶段全面转入竣工验收的关键环节,为后期开通运营奠定坚实基础。
西安东站作为国家“八纵八横”高铁网的重要节点、全国第三个“米”字形高铁网的核心枢纽,建成投用后,年旅客发送量预计达到3650万人次,将极大缓解西安铁路枢纽客流压力,同时对支撑西安内陆改革开放新高地建设、推进西部大开发形成新格局具有重要意义。
近年来,西安市税务部门持续聚焦西安东站、西十高铁等全市432个重点项目,从项目进场施工起便第一时间成立服务专班,组织实施“重点项目全流程税务服务”。税务部门按照“一项目一张图”进行属地划分,建立“一项目一台账”工作机制,组建“一对一”专家团队,及时解决涉税疑难,防范项目涉税风险,实现全链条动态监控和跟踪服务,全力护航项目顺利推进。
据了解,西安东站项目施工周期长、体量大、标段多、涉税事项复杂,仅站房及铁路沿线板块就有155家企业向国家税务总局西安市灞桥区税务局报验跨区域涉税事项。面对管理对象多、链条长、流动性强的现实挑战,如何做到“不漏一户、不错一笔”?
西安市灞桥区税务局红旗税务所干部杨智凯用“一本动态台账”给出了答案:“我们为项目构建了‘投资—总包—分包—再分包’四级动态管理台账,覆盖全链条主体,通过每月收集单据、比对数据、跟进落实,清晰掌握各标段税收管辖归属 。”正是这种闭环管理模式,让他和团队从155户企业中精准锁定了4户未办理跨区域涉税事项报告的企业。
“数据对不上,我们就顺着链条往下追。”杨智凯说,“最终,团队及时辅导企业填报《跨区域涉税事项报告表》,完成预缴税款,既避免了企业因逾期受罚,也保证了重大项目有序推进。”
随着施工进程的推进,耕地占用税的缴纳问题日益凸显。西安市灞桥区税务局“重点项目”专班主动与住建、自然资源和规划等部门建立联席机制,围绕土地规划定案、施工方选定及进场这三个节点跟进立项、督促报验登记并辅导申报。针对部分项目占用耕地的涉税风险,税务干部结合政府规划,及时开展上门服务,辅导企业规范完成纳税申报,有效防范企业的合规风险。
“税务专家团队不仅帮我们梳理了耕地占用税的纳税时间、面积核定和税额计算,还在报验户管理上及时辅导我们完成分包合同备案、发票合规、跨区域预缴和按期缴纳,有效规避了逾期风险。”中铁二十二局集团有限公司哈尔滨分公司相关负责人曹熠辉介绍。
由于西安东站建设高峰期参与人员众多、流动性大,个人所得税申报面临较大风险。为此,西安市税务部门建立了覆盖管理人员、外聘务工人员、劳务派遣人员在内的“三张清单”,详细记录身份、合同、工资等信息,并实地走访、核对打卡记录,确保数据准确。同时,税务部门还通过政策宣讲会、“一对一”辅导等形式,将政策送到工地,确保建设单位员工、劳务派遣公司以及外聘务工人员都能懂政策、会操作,实现全员全额扣缴申报。
未来,随着西安东站的投运,这座西北最大的高铁枢纽,将成为串联国家东南西北四大片区的战略支点。而在这一历史性蝶变背后,西安市税务部门的专家团队组织实施的“重点项目全流程税务服务”,通过一次次的比对核验、一户户的辅导落实,如同枢纽的“隐形脊梁”,默默支撑着每一公里铁路的延伸。随着“米”字在版图绘就,这套“全流程服务”模式也将伴随更多重点项目,共赴新时代高质量发展的新征程。