近日，大连市发展和改革委员会、国家税务总局大连市税务局、大连市财政局、大连市人力资源和社会保障局、大连市营商局、大连市公安局、中国人民银行大连市分行、国家金融监督管理总局大连监管局、大连市互联网信息办公室、大连市总工会10部门共同签署《关于个人所得税诚信体系建设的合作备忘录》，启动大连市个人所得税领域多部门合作机制。

根据《合作备忘录》，10部门将建立联席会议机制，健全完善部门职责、信息沟通、数据共享、措施配合、成果报送等联合会商制度，定期召开专题会议，研究推进个人所得税纳税信用建设。

《合作备忘录》从守信激励和失信惩戒制度两个方面明确合作内容。对守信纳税人，采取绿色通道、容缺受理等激励措施，鼓励行政部门和经营主体给予守信纳税人更多机会和便利，对守信纳税人在办理贷款、信用卡等金融业务，申领补贴资金、便民服务等领域和环节给予优先考虑。比如在颁发荣誉证书、嘉奖和表彰时将个人所得税纳税信用信息作为参考因素，让纳税信用在社会信用体系中的基础性作用得到充分发挥；对于严重失信纳税人，在表彰奖励、招聘录用等方面依法依规采取限制措施。

“这样一来，通过多部门共治和经营主体广泛参与，进一步完善守信激励和失信惩戒机制，凸显社会信用的价值引导作用。”大连市税务局总审计师刘振声说。

按照《合作备忘录》要求，大连市税务局将依托“信用+风险”税务监管体系，建立健全自然人税费服务管理体系，将个人所得税纳税人承诺未履行情况、虚假填报专项附加扣除、年度汇算应补税未补税等9项违法信息纳入《大连市公共信用信息目录》和公共信用信息报告。纳税人对公共信用信息报告中有关涉税信息存在异议的，可以提出异议申请；违法纳税人在规定期限内纠正失信行为、消除不良影响的，可以按照规定流程向税务部门申请修复信用，税务部门按照规定更正其有关信息，并向大连市公共信用信息管理平台同步推送修复结果。

大连市发改委相关负责人表示，《合作备忘录》的签署，是大连市税务领域信用体系建设的重要突破，为大连市各部门协同推进细分领域诚信建设进行了有益探索，将带动大连市社会信用体系建设水平的整体提升，进一步形成守信受益、失信受限的良好社会氛围。