为贯彻法治贵阳示范创建动员部署会要求，11月8日起，多彩贵州网组织启动“重点网络媒体贵阳行”活动，邀中央驻黔媒体记者、省主流媒体记者等20家媒体代表走进贵州贵阳，挖掘法治政府建设示范创建中更多的新亮点和新气象。

　　大家眼中的法治贵阳是一番怎样的风景？让我们跟着前方记者的笔端一起感受。

　　多彩贵州网·众望新闻讯(记者 罗近人 通讯员 何雨忆)作为“中国数谷”，近年来，贵阳市积极探索大数据在法治政府建设工作中的运用，提出建设“数智贵阳”，用大数据为法治政府建设赋能。国家税务总局贵阳市税务局积极响应，大力开展“数字税务”建设，创新打造“数字治税”应用平台，汇集内部外部2类数据，建立数据集成、数据应用、数据增值3大功能，实现了精细服务、精准监管、精确执法、精诚共治。

　　数据分析，落实精细服务

　　随着贵阳市经济社会发展速度逐年加快，全市纳税人、缴费人数量不断上升，如今已达到全省征管总数的三分之一，经济业态复杂，管理难度大。如何用好有限的征管资源来为纳税人、缴费人提供更优质的服务，是摆在贵阳市税务局面前的一道难题。

　　对此，贵阳市税务局依托“数字治税”应用平台，以大数据运用为突破点，深入分析挖掘纳税服务的堵点、痛点、难点，开展征管户数、进厅流量及办税窗口业务量分析，通过平台压力指数预警，有针对性地优化了86个办税窗口，在贵阳一号、南国花锦等9个商圈设置28台代开发票自助终端，并与街道办事处联动，设立便民办税服务点作为办税服务厅延伸，实现车辆购置税申报、社保费申报、完税证明打印、发票代开、涉税信息查询等业务办理，突破以往一机器一业务的局限，真正打通了纳税服务“最后一公里”，开启了“就近、便捷、智慧”办税新模式。

　　平台还对不同纳税群体的办税需求、办税习惯等数据进行了深入分析，优化了“税视服务通”的功能，对具备网上办理条件的企业条件加强个性化辅导，助推纳税人涉税事项“网上办”。

　　精准查找服务薄弱点，“对症下药”开展针对性优化，如今，贵阳市税务局的纳税服务已大幅提升，在全国营商环境评价中从“良好”跃升至“优秀”方阵。

　　数据集成，驱动精准监管

　　以往，税务部门对大数据的应用主要集中在内部数据上，但“数字治税”应用平台打破了这一局限，集成了42个部门提供的8000余万条数据，采用大数据技术，清洗、加工、关联格式和标准不统一的内外数据，对纳税人进行立体化、多维度的行为画像，实现纳税人信息“一户式”智能归集。

　　数据集成“内外兼修”还不够，如何用好数据才是关键。该平台以构建模型算法为核心竞争力，打造宏观分析研判、微观分析辅助方法及工具，建设15类58个指标模型，覆盖4类15个场景，涉及纳服、征管、稽查、税收分析等各类业务，贯穿办税全流程，精准开展多维度的数据运用及赋能。

　　目前，平台已加工运算数据近10亿条，实现了23万余户企业内外数据的集成和运用，构建起重点行业、重点企业及重点事项“三重”风险分析体系，有效识别出风险数据3500余条，通过事前提醒、事中监控、事后应对多种方式，推动税收管理更智能，监管更精准。

　　数据应用，引导精确执法

　　2021年3月，市局工作人员通过“数字治税”应用平台发现了一条关于电子发票的异常数据，在与公安数据进行关联分析后，确认该数据与虚开发票有关。这是西南地区首例电子专票虚开案，市局与公安部门携手，仅用54天即成功破案，对3个犯罪团伙实施了“穿透式”打击，获得税务总局王军局长肯定性批示，市局稽查局获四部委联名表彰为全国“打击虚开骗税违法犯罪两年专项行动成绩突出的集体”。

　　在打击虚开发票上，平台的预警监测模型通过实时监控虚开动向，为税收执法提供了精确导向，对分析出的风险数据进行运用，确认虚开企业72户，涉及金额2.8亿元，精确打击多起涉税违法行为，发票虚开大幅下降。

　　除了惩治犯罪，平台对日常征收工作也有助益，例如纳税人在申请延期缴税后忘记缴纳税款，平台会在最后期限前发出提醒，避免纳税人因逾期缴税而产生滞纳金，使税收执法既有力度、又有温度，既维护了社会公平正义，又提升了纳税人税法遵从。

　　数据增值，推进精诚共治

　　今年3月，中办、国办印发《关于进一步深化税收征管改革的意见》，提出推进税收精诚共治，健全“党政领导、税务主责、部门协作、社会协同、公众参与、国际合作”的税收共治新体系。集成了大量外部数据的“数字治税”应用平台，无疑是落实精诚共治的“融合器”“加速器”“助推器”。

　　平台以数据增值运用为目标，积极融入政府治理，深度分析地方重点行业、特色产业、潜力企业，撰写的《税收视角下贵阳市工业经济税收发展分析》《税收视角下贵阳民族制药产业发展趋势浅析》等8篇税收分析报告，为地方决策提供了有力参考、贡献了税务智慧。

　　同时，以政务服务协同为重点，与财政、发改、统计、工信等单位联合开展数据分析，依托该平台对税收数据进行汇总加工，为各部门提供了149批数据服务，有力地支持了地方经济的统计分析、疫情防控和经济决策，真正构建起稳定可靠的精诚共治格局。

　　挖掘数据价值永不止步。平台在现有功能的基础上，仍然保留了可拓展的空间，并建立了应用效果评估反馈机制，今后将继续聚焦各项工作的难点、痛点、堵点，增加算法模型，优化功能需求，不断进化、拓展平台应用场景，服务社会治理，为提升跨部门管理事项的行政效率展现税务担当。