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财政部详解为何9500亿赤字不是简单的收支相抵
录入时间:2009-03-09
【中华财税网2009/3/9信息】 仔细翻看财政预算报告,2009年全国财政收入66230亿元,支出76235亿元,收支差额为10005亿元,与全国财政赤字9500亿元有所出入。对此,财政部办公厅主任、新闻发言人胡静林7日在接受中国政府网访谈时说,全国财政收支差额并非简单的收支相抵,还要考虑调入的中央预算稳定调节基金情况。
胡静林说,财政赤字计算是一个偏技术性的问题。在2006年设立中央预算稳定调节基金之前,中央财政赤字等于中央财政收入减去中央财政支出后的余额。
他指出,我国从2006年开始设立中央预算稳定调节基金,专门用于弥补短收年份预算执行收支缺口。自2008年起对这一规定作了适当调整,中央预算稳定调节基金视预算的平衡情况,可在安排年初预算时调入并安排使用。安排基金时在支出方反映,但不计入中央财政支出;调入基金时,在收入方反映,但不计入中央财政收入。因此,财政赤字计算方法也相应发生变化。
以2009年预算安排为例:2009年中央财政收入35860亿元,另外还从中央预算稳定调节基金中调入505亿元。合计收入总量为36365亿元。
胡静林说,中央财政赤字7500亿元实际等于中央财政收入方36365亿元减去中央财政支出方43865亿元的余额。即中央财政收入35860亿元加上调入使用中央预算稳定调节基金505亿元之和,减去中央财政支出43865亿元后的余额。
胡静林指出,相应地,全国财政收支差额也不再是简单的收支相抵,而应考虑调入中央预算稳定调节基金情况,即:全国财政收支差额9500亿元等于全国财政收入66230亿元加上调入使用中央预算稳定调节基金505亿元之和,减去全国财政支出76235亿元后的余额。
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