２００３年１１月１４日　闽地税政一［２００３］１５号 各设区市地方税务局，省局直征分局：　 　　近接一些设区市地税局反映，对《国家税务总局关于拍卖行取得的拍卖收入征收 增值税、营业税有关问题的通知》（国税发［１９９９］４０号），基层征收机关理 解不一。经研究，现明确如下：　 　　国税发［１９９９］４０号文件第一条规定“对拍卖行受托拍卖增值税应税货物， 向买方收取的全部价款和价外费用，……征收增值税。”其纳税人是委托方，而不是 受托方。因为受托方只是接受委托方的委托，为其拍卖增值税应税货物，该物权归委 托方所有，因此向买方收取的全部价款和价外费用，属于委托方的收入，其收入应按 规定征收增值税。　 　　国税发［１９９９］４０号文件第二条规定“对拍卖行向委托方收取的手续费征 收营业税。”其纳税人是受托方。因此，对拍卖行取得的来源于受托拍卖业务的手续 费（或佣金）性质的收入，都应征收营业税。　 　　请遵照执行。　 (3)