２００３年３月４日　皖地税［２００３］２７号 局属各单位： 　　根据《安徽省行政机关规范性文件制定程序规定》（省政府令第１４９号，以下 简称《规定》）的要求，结合我局制定的《安徽省地方税收规范性文件发布和备查备 案办法》（皖地税［２０００］２３５号）和《安徽省地方税务局规范性文件会签办 法（试行）》（皖地税［２００２］９５号，以下简称《办法》），现就我局规范性 文件制定工作作出如下补充规定： 　　一、认真组织学习，严格按照《规定》制定规范性文件 　　规范性文件涉及面广，影响力大，效力时间长，对于履行部门职能和行政相对人 具有非常重要的影响。《规定》所明确的规范性文件制定的前置审查制度，对于规范 我省地税机关的抽象行政行为，从源头上防止违法行政，推进依法行政和依法治税具 有重要的意义。各单位要认真组织学习，并严格按照《规定》要求，开展规范性文件 制定工作，确保《规定》落到实处。 　　二、深入调查研究，做好省政府规范性文件立项申请工作 　　各单位制定规范性文件时，要深入开展调查研究工作，需要提请省政府制定规范 性文件的，应在每年３月底前将立项申请集中提交法规处，法规处统一审核后汇总上 报省政府法制部门。 　　三、严格执行规范性文件会签制度，做好省局规范性文件制定工作 　　根据《规定》第２５条规定，省局规范性文件未经省政府法制部门审查不得印发， 省政府法制部门发现未经其审查而印发的部门规范性文件，可以提请省政府撤销该文 件，并在公开发布文件的载体上公告。因此，各单位在拟制规范性文件时，要按照 《办法》要求，严格执行规范性文件会签制度，由法规处在会签时按照《规定》要求 对规范性文件进行审查。法规处在会签过程中发现需送省政府法制部门进行合法性审 查的，由法规处和承办单位按照《规定》要求准备相关材料，送省政府法制部门审查。 　　 附件：安徽省行政机关规范性文件制定程序规定 (4)