?? 　　　　　１９９７年５月２９日　皖国税函［１９９７］１７８号 安庆、马鞍山、铜陵、滁州、黄山市、池州地区国家税务局：? 　　为加强出口退税日常管理，提高工作效率，方便企业办理出口退税业务，经研究 决定：下放安庆、马鞍山、铜陵、滁州、黄山市、池州地区出口退税管理权限。现将 有关事项通知如下：? 　　一、管辖范围? 　　上述六个行政区划范围内（含所辖县、郊）有进出口经营权的外贸企业、工贸企 业、生产企业（含1994年1月1日后批准成立的外商投资企业）以及委托出口的生产企 业的出口货物退税和“免、抵、退”业务。? 　　二、下放时间? 　　本《通知》第一条所述企业1997年1月1日以后报关离境并在财务上作销售的出口 货物，均由所在地、市国税局办理出口退税业务。? 　　三、工作职责? 　　（一）日常出口退税审核、审批及管理；? 　　（二）来料加工、进料加工贸易税收管理；? 　　（三）出口退税政策宣传、解释；? 　　（四）出口退税调查、检查、清算及违章处理；? 　　（五）审核并办理有关证明手续；? 　　（六）出口退税计划、会计、统计工作；? 　　（七）根据本地区实际情况，制订具体出口退税管理和操作规程；? 　　（八）及时向省局反映情况，报送有关报表、资料。? 　　四、申报方式? 　　（一）手工申报：适用于工业企业和外商投资企业。? 　　（二）电脑申报：适用于外贸企业、工贸企业。考虑到下放初期实行电算化条件 不够成熟的实际情况，对1997年度报关出口的货物暂实行手工申报，有条件的地方也 可实行电算化。1998年1月1日以后报关出口的货物必须实行电算化。? 　　五、退库手续? 　　为统一全省退税进度，上述六地、市出口退税由地、市国税局审批后，集中到省 局办理退库手续。? 　　六、具体要求? 　　（一）要尽快选派政治、业务素质高，工作责任心强的同志具体从事出口退税工 作，每地、市不得少于2人。? 　　（二）要组织有关税务人员认真学习出口退税政策、对外贸易财会知识和出口退 税电算化管理办法，尽快适应工作需要。? 　　（三）尽快抓好出口退税基础工作，建立相应的制度和业务规程，包括：三级审 核、审批制度、出口货物税收调制度、档案管理制度等等。其中，重点是建立初审、 复审和局领导审批三级审核、审批制度。? 　　（四）配备必要的办公设施。每地、市至少要为承办出口退税的部门配备一台微 机，一只专用档案柜。? 　　（五）严格执行政策。一是严格退税手续。企业办理出口退税必须按规定提供有 关退税凭证，做到单证齐全、合法、有效，坚决杜绝伪造、涂改、非法购买、真票假 开和其他弄虚作假单证申报退税。二是审核、审批工作必须严密、细致，做到退税范 围界定清楚、税率使用恰当、退税依据准确。三是认真开展出口货源税收函调。特别 是从骗税多发地区购进并从广东九龙、汕头海关及所属海关报关出口的服装、瓷器、 家用电器、电子元器件，草柳藤制品、农副产品等需进行深入调查。? 　　（六）要防范和打击骗税，监督企业依法经营，杜绝“四自三不见”和“买单” 业务发生。对发现骗税或涉嫌骗税的，要认真查实并按有关规定严肃处理。? 　　（七）从事出口退税工作的同志，要严格遵守廉政制度和有关出口退税纪律。对 违反规定者，要严肃处理。? 　　（八）下放审批权限的6个地市于6月16日派两名同志到省国税局进出口税收管理 分局办理资料移交手续。? 　　（九）抓紧与当地海关、外管、外经贸委（局）等部门联系，搞好协调，以便顺 利开展工作。 　　以上请研究执行。