１９９６年４月１２日 甬政发［１９９６］８４号 各县（市）、区人民政府，市政府各有关部门、有关单位： 市人民政府同意市财政局关于“两区一岛”异地经营企业财税管理和财政体制若 干意见的报告，现转发给你们，请遵照执行。 　　　关于“两区一岛”异地经营企业财税管理和财政体制若干意见 市人民政府： 为认真贯彻执行财政部财地字〔１９９５〕５号文件规定，本着既有利于促进 “两区一岛”的开发建设，又有利于规范财政分配关系，制止财政收入的不合理转移， 现就“两区一岛”异地经营企业的财税管理和财政体制提出如下意见： 一、异地经营企业的范围 除大市以外企业到“两区一岛”注册登记、经营以及大市内企业在“两区一岛” 就地兴办企业外，异地经营企业范围包括： （一）经市人民政府批准并在“两区一岛”注册登记的企业，在提交异地经营区 域经营场所的使用证明以后，允许其异地经营。 （二）对已购有“两区一岛”营业用房，而尚未交付使用的其他企业，在提交异 地经营区域临时经营场所的使用证明以后，原则上允许其限期异地经营。 （三）除上述对象以外的其他企业，应一律在经营地注册，就地办理税务登记。 二、异地经营企业的财税管理和财政分配办法 根据上述的划分标准，市和“两区一岛”的财政、税务、工商等部门要组织一次 全面的清理，在清理基础上按不同对象进行分类，并按照以下财税管理和财政分配办 法办理： （一）凡大市以外企业在“两区一岛”注册登记以及大市内企业在“两区一岛” 就地兴办企业，其上缴的财政收入实行中央确定的新增收入全留的政策。 （二）对允许异地经营企业，由市财政局和“两区一岛”财政局确认分户名单和 异地经营区域，从１９９６年１月１日起，对上述企业上缴的财政收入实行“核定基 数，超收分成”的办法，即以财政部核定“两区一岛”的收入数为基数，超基数部分 实行市和“两区一岛”的“三七”分成，即市分成３０％，“两区一岛”留成７０％。 财政收入的分成范围包括：各项工商税收（不含城建税）、企业所得税、农业“四税” 及其他收入等。教育费附加收入实行市和“两区一岛”“二八”固定比例分成。年终 凡市本级企业以外的异地经营企业，由市财政和有关的县（市）、区财政按上述办法 办理结算。 三、上述规定，由市财政局负责解释。 以上意见如无不当，请批转各地、各有关部门执行。 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 宁 波 市 财 政 局 　　　　　　　　　　　　　　　　 　　　一九九六年一月二十三日