２００１年１０月１６日　黑国税函［２００１］２１６号 各市、地、县国家税务局： 现将《国家税务总局关于加强防伪税控开票系统最高开票限额管理的通知》（国 税发明电［２００１］５７号）转发给你们，并提出如下要求，请认真贯彻执行。 一、各地要对所有使用防伪税控系统企业的最高开票限额进行全面清理，重新审 批最高开票限额。对于企业需要使用百万元版发票的，报省局审批；使用十万元版发 票的，报市、地局审批；需使用万元版以下发票的，报区、县局审批。 二、各地对于使用百万元版发票的企业，要按照省局制定的《防伪税控企业百万 元版开票限额审批表》（以下简称《审批表》，见附件）要求，由企业提出申请，区、 县局和市、地局审批后，报省局审批。企业使用十万元版以下（含十万元版）发票的 审批办法，由市、地局自行制定。对于需省局审批的，市、地局要在１１月１０日前 将《审批表》上报省局。对于需市、地局和区、县局审批的，要在１１月２０日前审 批完毕。 三、各地要加强对防伪税控系统最高开票限额清理工作的领导，认真做好重新审 批工作。对于商贸企业最高开票限额的审批，要从严掌握；对于经重新审批调整最高 限额的企业，要由区、县局信息中心于１１月３０日前在企业发行系统重新设定。 四、对于新上防伪税控企业开具发票限额的审批工作按照以上规定办理。 五、自２００１年１２月１日起，所有防伪税控企业必须按照税务机关审批后的 开票权限开具发票，否则，按未按规定开具发票处理。对于越权审批企业最高开票限 额的，要追究有关人员的责任。 六、各地要加强对新认定一般纳税人的审批管理，严格电脑版专用发票的认证抵 扣时限。对于新办一般纳税人在审批当月可按一般纳税人进行管理，取得的开具日是 当月的防伪税控电脑版专用发票可以认证并按规定抵扣。 七、各地清理及重新审批工作情况，由市、地局汇总，通过总局下发的“最高开 票限额设定情况统计软件”完成，于１２月５日前报省局（流转税处）。 附件：《防伪税控企业百万元版开票限额审批表》（略）　　　　　　　　　　(4)