１９９１年１月１日　高检会［１９９１］３２号 　　随着税务检察室在全国的普遍建立，检察机关与税务机关在查处偷税抗税案件方 面的联系和配合进一步密切。为了保证检察机关侦查工作的顺利进行，实现税务检察 工作的制度化、规范化，经最高人民检察院和国家税务局研究，认为检察机关与税务 机关之间建立偷税抗税案件的备案、移送制度，是非常必要的。现就有关问题通知如 下： 　　一、检察机关（税务检察室）对所有达到立案标准的偷税抗税案件及其线索，均 应填写《偷税抗税案件登记表》，进行备案。对其中已经受理或立案的重大案件，应 当按规定逐级报送上级检察机关备案。 　　二、税务机关查处的达到立案标准的偷税抗税案件，均应向检察机关移送或备案。 对其中重大案件，应当按规定逐级报送上级税务机关备案。 　　三、税务机关对达到立案标准、认为需要移送的案件，应当制作《移送案件意见 书》，连同有关案件材料一并移送检察机关；检察机关应当及时对全案材料进行审查， 然后决定是否立案，并分别制作《立案通知书》或《不立案通知书》，通知税务机关。 税务机关对达到立案标准、认为不需要移送的案件，应当制作《备案意见书》，连同 简要案情，向检察机关备案；经检察机关审查，认为需要受理或立案的，可以要求税 务机关移送有关案件材料。 　　四、对数额已达到立案标准，但按税收法律、法规可以减轻或免除税务行政处罚 的偷税抗税案件，税务机关在依法处理后，应向检察机关备案或移送；是否立案查处， 追究直接责任人员的刑事责任，由检察机关审查决定。 　　五、检察机关对于自己发现受理的偷税抗税案件，应当在备案的同时，将简要案 情及查处结果及时书面通报税务机关。 　　六、对于检察机关参与税务机关查办的偷税抗税案件，如果查明存在犯罪事实， 检察机关可以先受理或立案，然后根据需要由税务机关移送有关案件材料。 　　七、各级检察机关和税务机关可以根据上述原则规定，具体研究建立健全本地区 偷税抗税案件的备案、移送制度。在执行本通知中有什么问题，望及时分别报告最高 人民检察院和国家税务局。 (5)