１９９５年１月２６日　（９５）财综字第１０号 各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、土地管理局（厅）： 　　为了进一步加强土地使用权出让金（以下简称“土地出让金”）的征收管理， 现对土地出让金征收管理的有关问题通知如下： 　　一、根据国务院和财政部的有关规定，土地出让金应全部上缴财政，由财政 列入预算，专款专用，专项用于城市基础设施建设和土地开发。 　　二、财政部门是土地出让金收入的主管机关，土地行政管理部门是土地出让 金的代征机关，其他部门和单位一律不得代为征收。 　　三、国有土地使用权有偿出让合同签订后，土地管理部门根据土地出让合同， 负责填发“缴交国有上地使用权出让金登记单”（以下简称“登记单”）。登记 单一式五联，第一联存根（土地部门），第二联、第三联和第四联土地部门填写 后，送交财政部门；第五联代交款通知单，交土地受让方。 　　四、土地受让方应根据交款通知单规定的金额、开户银行和帐号，按规定时 间将土地出让金直接缴入“土地出让金财政专户”。 　　五、土地受让方按合同规定全部付清地价款后，财政部门应为土地受让方开 具“土地出让金专用票据”，并在登记单第四联和第五联上加盖收讫章。加盖收 讫章后的登记单第四联，退土地部门存档。土地管理部门根据土地受让方所执加 盖收讫章后的登记单第五联、土地出让金专用票据及有关规定，办理土地登记手 续，填发土地使用证。 　　未按合同约定缴纳土地出让金的，土地管理部门可解除土地使用权合同，不 予办理土地登记，不发放土地使用证，并可追究受让方的赔偿责任。 　　六、财政部门应设“土地出让金财政专户”，用于土地出让金的专项存储和 清算。财政部门应于次月五日前和土地管理部门核对、清算当月的土地出让金收 入和支出。土地部门应按出让宗地填报“国有土地使用权出让金清算单”（以下 简称“清算单”）。清算单一式三联，第一联土地部门存档；第二联和第三联报 送财政机关。财政部门应根据土地管理部门填报的清算单，及时清算、拨付有关 费用并核拨土地出让业务费，清算核拨有关费用后的土地出让金净收益应按季缴 入金库，由当地人民政府根据城市基础设施建设、土地开发和管理情况，专项使 用。 　　七“缴交国有土地使用权出让金登记单”、“国有土地使用权出让金清算单”， “土地出让金专用票据”式样由财政部统一规定，由各省、自治区、直辖市和计 划单列市财政部门监制并发放。　　　　　　　 　　八、各省、自治区、直辖市和计划单列市财政厅（局），应会同土地管理部 门，根据本通知结合本地实际情况制定实施办法。　　　　　　　　　　　　　　 　　九、本通知由财政部负责解释。　　 　　十、本通知自发布之日起实施。 附件：一、缴交国有土地使用权出让全登记单（式样）（略） 　　　二、国有土地使用权出让金清算单（式样）（略） 　　　三、土地出让金专用票据（式样）（略）