１９９２年４月２６日　建规字［１９９２］第２２４号 　　规划、建设、管理城市是城市政府的主要职责，城市规划设计单位主要是承担政 府指令性任务。１９８６年原城乡建设环境保护部、国家计委、财政部联合发出了 （８６）城规字第４８５号《关于城市规划设计单位按工程勘察设计单位办法试行技 术经济责任制的通知》。实施五年来，促进了城市规划事业的发展，加强了城市规划 设计队伍的建设，较好地满足了政府对城市规划技术工作的需求。为了能够根据城市 规划设计单位自身的特点进一步深化改革，对原规定进行了修订，现对城市规划设计 单位实行技术经济责任制的有关问题，通知如下： 　　一、实行技术经济责任制的城市规划设计单位，必须政事分开，机构独立，具有 承担规划设计任务的能力，经省、自治区、直辖市城市规划行政主管部门审查批准， 并按有关规定进行资格认证，领有统一的《城市规划设计证书》。 　　二、实行技术经济责任制的城市规划设计单位，经济上实行独立核算，承担规划 设计任务按国家规定标准收费。城市规划设计单位的事业费，由城市规划行政主管部 门掌握，用作下达指令性规划设计任务的经费，不足时可从城市维护建设资金中补助 解决。新建工矿区居民点和其他委托的规划设计任务，其费用由委托单位负责支付。 　　三、实行技术经济责任制的城市规划设计单位为事业单位性质，按事业单位的财 务制度和职工福利待遇实行。 　　四、单位收入盈余的１５％交纳能源交通重点建设资金，１０％交纳国家预算调 节基金。单位盈余留用应建立三项基金，其中：事业发展基金不得低于５０％，职工 福利基金不得低于２０％；职工奖励基金不得高于３０％。 　　城市规划设计单位发放奖金的免税限额为人均三个半月基本工资。全年发放奖金 总额超过免税限额的部分，按规定征收奖金税。 　　五、城市规划设计单位可以从总收入中提取１０％作为技术开发费。技术开发费 其中的１０％，由各省、自治区、直辖市的城市规划行政主管部门集中，主要用于行 业管理、技术进步以及评选和奖励优秀城市规划设计、研究成果等。其余部分由城市 规划设计单位自行安排，可用于院内技术标准制定、新技术开发、人才培训等业务技 术建设。 　　六、城市规划设计单位在保证完成规划设计任务的前提下，可利用自身的技术和 设备条件，开展有关城市规划、建设的技术咨询和工程设计。对有能力承担工程设计 任务的单位，应按工程勘察设计的有关规定确认工程勘察设计资格。其工程勘察设计 费的收入应执行国家对工程勘察设计单位的有关财税政策。为了保证城市规划设计单 位坚持以完成城市规划任务为主的业务方向，规划设计单位承担建筑工程设计任务收 入不得超过单位总收入的４０％。 　　七、城市规划设计收费，应按国家规定严格执行。 　　八、实行技术经济责任制的城市规划设计单位，工作仍以政府指令性任务为主， 其事业单位性质不变，隶属关系也不变。规划设计单位基建、设备购置仍按国家对事 业单位的规定实行。 　　九、本通知自１９９２年７月１日起执行。１９８６年原城乡建设部、国家计委、 财政部联合颁发的《关于城市规划设计单位按工程勘察设计单位办法试行技术经济责 任制的通知》同时废止。 (5)