１９９８年２月９日　陕政发［１９９８］４号 　　各市、县（区）人民政府，各地区行政公署，省人民政府各工作部门、各直属机 构： 　　近年来，在企业改革和经济结构调整中，我省一些企业出现了生产经营困难、停 发或减发工资，职工基本生活困难等问题，省委、省政府对此十分重视。１９９６年， 省政府决定对宾馆、饭店、娱乐场所征收帮困基金，取得了一定成绩。根据一年来的 运行情况，对帮困基金征收办法作了必要的修改。现将修订后的《对宾馆、饭店、娱 乐场所等行业征收帮困基金暂行办法》印发给你们，请认真贯彻执行。原省政府批转 省财政厅等部门《关于对宾馆、饭店、娱乐场所征收帮困基金暂行办法的通知》（陕 政发〔１９９６〕２９号）同时废止。对宾馆、饭店、娱乐场所等行业征收帮困基金 暂行办法 　　根据省政府《关于做好困难企业职工生活保障和分流安置工作的通知》（陕政发 〔１９９６〕２号）精神，为了解决停产、半停产及严重亏损企业中特困职工的生活 困难问题，省政府决定对宾馆、饭店、娱乐场所等行业征收帮困基金。为切实做好帮 困基金的征收、管理工作，结合我省实际，特制定本暂行办法。 　　一、征收范围和标准 　　１．本省行政区域内从事住宿业务经营的单位和个人，按其住宿经营收入的 １．５％征收； 　　２．本省行政区域内从事饮食业务经营的单位和个人，按其餐饮经营收入的 １．５％征收； 　　３．本省行政区域内从事营业性歌厅、舞厅、卡拉ＯＫ歌舞厅、夜总会、音乐茶 座、台球、高尔夫球、保龄球、游艺等娱乐业务的单位和个人，按其营业收入的２％ 征收； 　　４．本省行政区域内从事桑拿、美容、美发、浴足、保健按摩等服务业的单位和 个人，按其营业收入的２％征收； 　　５．本省行政区域内从事无线寻呼业务经营的单位和个人，按其营业收入的２％ 征收； 　　６．本省行政区域内使用移动电话的用户，每部手机按每月１０元征收。 　　企业单位缴纳的帮困基金，允许在企业所得税前从实扣除。 　　二、征收机关和征收办法 　　１．帮困基金由各级地方税务机关负责征收。各级地方税务机关要切实履行职责， 积极组织力量，认真做好帮困基金的征收工作；各级银行部门要积极配合征收机关做 好帮困基金的入库报解工作；各级财政部门要做好协调工作。 　　２．帮困基金的缴纳、报解和入库由各级国库和各专业银行办理。各有关部门要 积极配合，共同做好帮困基金的征收、管理工作，不得截留、挪用。 　　３．征收机关征收帮困基金时，必须使用省财政厅监制的“陕西省帮困基金专用 缴款书”。“专用缴款书”由各级地方税务部门管理。 　　４．各缴纳单位和个人要如实向征收机关提供有关资料、报表，不得弄虚作假。 对隐瞒收入、转移资金、故意漏缴少缴、不按规定缴纳或拖延缴纳的，由征收机关商 同级财政部门按国务院《关于违反财政法规处罚暂行规定》执行处罚。对逾期不缴的， 除限期追缴外，从滞纳之日起，按日加收２‰的滞纳金，收缴的滞纳金并入帮困基金。 　　５．帮困基金由各级地方税务部门按月随营业税同时征收。凡按规定应缴纳帮困 基金的单位和个人，应将帮困基金与应缴的营业税同时向地方税务机关申报。 　　向手机用户征收的帮困基金由电信部门在收取话费时代收，与营业税同时向税务 机关申报缴纳。 　　三、帮困基金的管理 　　１．帮困基金实行财政专户管理制度。各级税务征收机关征收的帮困基金一律就 地全部缴入省金库（帐户：０２０６－１６）。具体报解划转办法按省财政厅、人民 银行省分行《关于做好帮困基金管理与收纳入库工作的通知》（陕银发〔１９９６〕 １２６号）办理。省财政厅按季以地市入库的帮困基金数给地市返还６０％，省上集 中４０％，用于困难地区和行业的定向补助。 　　２．各级征收机关应严格按规定比例报解入库，严禁混库；各级银行部门要认真 做好帮困基金的入库、上划工作，不得随意扣压、挤占和截留。 　　３．各级征收机关征收的帮困基金，由省财政厅按照实际缴入省国库金额的５％ 提取劳务费，专项用于财税部门宣传、报表印制、奖励先进以及支付基层征收、管理、 稽核人员的劳务报酬。其中７５％按各地征收入库数返还各地市财税部门，２５％由 省上统一使用。 　　四、各级财政和地税部门应逐级报送帮困基金入库进度季（年）报表和月份快报， 及时、准确、全面地反映帮困基金的征收情况。各地市财政和地税部门于季度终了 １５日（年度终了３０日）内分别报送省财政厅和省地税局。 　　五、本暂行办法从１９９８年１月１日起执行。