２００５年４月１９日
根据《
国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第
４１２号）、商务部《
成品油市场管理暂行办法》（商务部令２００４年第２３号、
《成品油零售企业管理技术规范》（ＳＢ／Ｔ１０３９０－２００４）、《云南省人
民政府办公厅关于印发云南省加油站行业发展规划的通知》（云政办发［２００４］
２２１号）、《云南省商务厅关于上报云南省成品油仓储企业发展规划的报告》（云
商市［２００５］３２号）等文件有关规定，结合我省实际，制定云南省成品油市场
管理具体工作程序。
第一条 申请及受理
一、申请从事成品油批发经营的企业，２００６年１１月３１日前，应与中石化
云南分公司或中石油云南销售分公司签订联营协议，向省商务厅提出申请，省商务厅
在２０个工作日内进行初审，并报请商务部，决定是否给予成品油批发经营许可。
二、申请从事成品油仓储经营、零售经营的企业，向所
在州、市商务局提出申请，州、市商务局受理后，依据国家商务部《成品油市场
管理暂行办法》、《云南省成品油仓储企业发展规划》、《云南省加油站行业发展规
划》规定，在２０个工作日内审查上报。省商务厅收文后，依据商务部《成品油市场
管理暂行办法》、《云南省成品油仓储企业发展规划》、《云南省加油站行业发展规
划》规定要求，在２０个工作日内进行审核，决定是否给予成品油仓储、零售经营许
可，并进行公告。
第二条 申请企业材料
一、申请设立成品油批发企业，须提交以下材料：
１、企业书面申请及申请表（见附表１）；
２、股东会决议（出资协议等）；
３、股东及法人代表身份证复印件、简历；
４、工商行政管理部门出具的“企业名称预核准通知书”；
５、可行性研究报告。
二、申请设立成品油仓储企业，须提交以下材料：
１、企业书面申请及申请表（见附表２）；
２、股东会决议（出资协议等）；
３、股东及法人代表身份证复印件、简历；
４、工商行政管理部门出具的“企业名称预核准通知书”；
５、可行性研究报告；
６、州、市商务局出具的符合《云南省成品油仓储企业发展规划》、标明该油库
布点位置的初审意见书。
三、申请设立成品油零售企业，须提交以下材料：
１、企业书面申请及申请表（见附表３）；
２、股东会决议（出资协议等）；
３、股东或者法人代表身份证复印件、简历；
４、工商行政管理部门出具的“企业名称预核准通知书”；
５、可行性研究报告；
６、州、市商务局出具的符合《云南省加油站行业发展规划》、标明该加油站布
点位置的初审意见书。
第三条 证书发放
一、成品油批发企业的油库竣工后，经省商务厅组织验收并具备下列条件的，按
商务部《成品油市场管理暂行办法》规定，报国家商务部核发《成品油批发经营批准
证书》。
１、具有稳定的成品油供应渠道；
２、具有全资或控股的、库容不低于４０００立方米的成品油油库，油库建设符
合《石油库设计规范》（ＧＢ５００７４－２００２）；
３、具备接卸成品油的输送管道、铁路专用线或成品油水运码头等设施；
４、油库及其它设施符合国家安全生产、环境保护的有关规定；
５、具备成品油检验、计量、储存、消防安全等专业技术人员；
６、符合成品油批发网络发展规划的要求；
７、各项管理制度健全。
二、成品油仓储企业的油库竣工后，经省商务厅组织验收并具备下列条件的，按
商务部《成品油市场管理暂行办法》规定，由省商务厅核发《成品油仓储经营批准证
书》。
１、储油设施符合油库布局规划要求；
２、油库容量不低于４０００立方米，油库建设符合《石油库设计规范》
（ＧＢ５００７４－２００２）；
３、具备接卸成品油的输送管道、铁路专用线或成品油水运码头等设施；
４、油库设计和建设符合安全生产及环境保护的规定；
５、具备成品油检验、计量、储存、消防安全等知识的专业技术人员；
６、各项管理制度健全。
三、成品油零售企业的加油站竣工后，经州、市商务局组织验收并具备下列条件
的，按商务部《成品油市场管理暂行办法》规定，报省商务厅核发《成品油零售经营
批准证书》。
１、具有稳定的成品油供应渠道，与具有批发经营资格的成品油经营企业签订供
油协议；
２、符合当地加油站行业发展规划；
３、加油站的设计、施工符合相应的国家标准；
４、加油站建设符合国家土地管理、消防安全、环境保护等有关规定；
５、具备成品油检验、计量、储存、消防安全等知识的专业技术人员；
６、从事船用成品油供应经营的水上加油站（船），除符合上述规定外，还应当
符合港口、水上交通安全和防止水域污染等有关规定。
第四条 农村销售柴油加油点
一、面向农村，设立只销售柴油的农村加油点，按国家《成品油市场管理暂行办
法》要求和我省实际，须具备下列条件：
１、符合成品油布局规划；
２、设在村级及自然村附近；
３、与周围现有加油站间距不得低于３公里；
４、不得少于一台税控加油机、库容＜３０立方米；
５、占地面积不得大于１００平米；
６、符合国家标准最低要求及当地安全消防规定。
二、申请材料：
１、申请表（见附表３）；
２、出资人身份证复印件、简历；
３、加油点建设平面图；
４、公安消防建审意见书。
三、由申请人向州、市商务局提出申请，初审后报省商务厅，由省商务厅决定是
否给予农村柴油加油点经营许可。
加油点经州、市商务局组织验收合格后，报省商务厅核发《成品油零售经营批准
证书（仅销售柴油）》。
第五条 油库及加油站改扩建
一、油库（批发、仓储）、加油站改造或扩建，指已取得经营许可的油库、加油
站，在其原址基础上进行整体或部分改造、扩建。
二、批发、仓储油库改造、扩建，由企业提供《成品油经营批准证书》复印件、
《营业执照》复印件、土地使用证（协议）、有资质的设计单位的设计图纸、消防建
审意见，向省商务厅提出申请，由省商务厅核准后实施，并经验收合格后，投入运营。
三、加油站的改造、扩建，由企业提供《成品油经营批准证书》复印件、《营业
执照》复印件、土地使用证（协议）、有资质的设计单位的设计图纸、消防建审等意
见，向州、市商务局提出申请，由州、市商务局核准后实施，并经验收合格后，投入
运营。
四、加油站由于城市规划、道路建设、重大安全隐患、行业规划调整等其他不可
抗拒因素造成必须搬迁的，按《云南省加油站行业发展规划》要求，按新建加油站申
报程序办理。
第六条 企业的变更
一、本文所称变更指企业名称、法人代表的变更，地点不得变更。
二、企业变更应向省商务厅申请，并提交以下材料：
１、企业申请变更书面材料及申请表（见附件３）；
２、原批准证书正、副本；
３、原企业股东决议、法人代表身份证复印件。新设企业股东决议、法人代表身
份证复印件、简历；
４、工商行政管理部门出具的“企业名称预核准通知书”。企业法人名称变更的，
应当提供工商行政管理部门的企业法人名称变更证明；法定代表人变更的，应当提供
相应的证明文件。
５、租赁提交甲乙双方租赁合同、财产清单、完税证明。
属于第三方租赁的，须由乙方与甲方交割完毕，由第三方直接和甲方签订甲乙双
方租赁合同并提交合同原件。
６、收购、转让、买卖须提供甲乙双方合同、财产清单、完税证明、土地手续交
割等原始材料。
７、属国有资产或国有控股的，须提供国有资产管理部门意见书。
三、成品油批发经营企业要求变更《成品油批发经营批准证书》事项的，凭相关
证明材料及原批准证书，由省商务厅统一向商务部提出申请。对具备继续从事成品油
批发经营条件的，由商务部换发变更的《成品油批发经营批准证书》。
四、成品油仓储、零售企业要求变更《成品油仓储经营批准证书》和《成品油零
售经营批准证书》事项的，由企业向省商务厅提出申请。材料齐全，条件符合的，由
省商务厅换发变更的《成品油仓储经营批准证书》和《成品油零售经营批准证书》。
五、省商务厅每月１５日、３０日，办理企业变更事项并进行公告。
第七条 年度检验
一、为加强成品油经营许可及后续监管，根据商务部《成品油市场管理暂行办法》
第二十三、二十四、二十五、二十六、二十七条规定，对成品油经营企业实行年度检验。
二、年度检验时间为每年的１－３月份。
三、年度检验需提供的材料：
１、企业须提供年度检验申请及表格（见附件４、５、６）；
２、《成品油经营批准证书》副本；
３、年度经营情况、从合法批发企业购成品油数量等资料；
四、批发、仓储企业年度检验由省商务厅办理，零售企业年度检验由州、市商务
局办理，不收取任何费用。
五、年检不合格的企业，限期进行整改，仍不合格或情节严重的，由省商务厅吊
销《成品油经营批准证书》并公告。
第八条 监督管理和法律责任
一、各级商务部门负责成品油管理的工作人员，必须严格按照商务部《成品油市
场管理暂行办法》第三十一条、第三十二条、第三十三条的规定执行。违反规定的，
依照相关法律法规给予行政处分，情节严重的追究法律责任。
二、成品油经营企业在经营中，违反商务部《成品油市场管理暂行办法》第二十
九条、第三十条、第三十四条规定的，依照有关法律法规进行行政处罚，直至吊销
《成品油经营批准证书》。
三、公民、法人或其他组织未经商务行政主管部门许可，擅自从事成品油经营活
动的，由所在地商务行政主管部门会同有关部门予以制止，并给予行政处罚。
四、其它相关管理和法律责任按商务部《成品油市场管理暂行办法》执行。
附件略。
(3)
