２００２年６月５日　云政办发［２００２］６６号 昆明市、玉溪市、澄江县、江川县、华宁县人民政府，省直有关委、办、厅、局：　 　　省环保局、计委、财政厅、建设厅、旅游局和玉溪市政府《关于拆除抚仙湖沿岸 部分建筑设施的实施意见》已经省政府同意，现转发给你们，请认真贯彻执行。　 附件：省环保局、省计委、省财政厅、省建设厅、省旅游局、玉溪市人民政府关于拆 　　　　　　　　　　除抚仙湖沿岸部分建筑设施的实施意见　 　 　　　　　２００２年５月２０日 　　根据省政府有关决定精神，我们对抚仙湖沿岸建筑设施分布情况作了认真的调查 研究，从加快抚仙湖水污染综合防治步伐，恢复改善抚仙湖及其流域生态环境，确保 抚仙湖保持Ｉ类水质的需要出发，对抚仙湖沿岸部分建筑的拆除工作提出如下实施意 见。?　 　　一、沿岸建筑设施情况?　 　　抚仙湖沿岸建筑设施所属企业共９２家，其中８３家是度假村、宾馆、饭店等旅 游设施，９家是冷冻厂、加油站等企事业单位。９２家企业中省属１８家（含昆明市 属４家，外资１家）、玉溪市属１２家、县属７家、乡属５家、村属１５家、个体私 营３５家。?　 　　二、拆除基本原则?　 　　拆除工作按照重点优先、有据可依、量力而行、先易后难的原则逐步实施。 　　（一）属于以下情形之一的建筑设施首批拆除。?　 　　１．建于《云南省抚仙湖管理条例》规定的法定最高蓄水位１７２２米（黄海高 程）以下的；?　 　　２．对抚仙湖构成严重污染或污染隐患，对湖泊自然生态系统造成现实或潜在破 坏的；?　 　　３．严重影响湖泊景观的。?　 　　（二）属于下列情形之一的建筑设施第二批拆除。?　 　　１．建于抚仙湖法定最高蓄水位１７２２米以下，但不在主体景区的；?　 　　２．对抚仙湖构成污染或污染隐患的；?　 　　３．影响湖泊景观的。?　 　　（三）属下列情形之一的暂时予以保留。?　 　　１．通过改造提高，不会对抚仙湖构成污染或污染隐患的；?　 　　２．离湖滨较远，对湖泊环境无负面影响的；?　 　　３．完成第一、二批拆除后，进行改造提高，符合上述两条要求的。?　 　　三、时间安排?　 　　（一）首批整体拆除或部分拆除共７家，其中省属３家、玉溪市属１家、乡属１ 家、村属２家（详见附表１）。交通培训中心、浅水湾度假村、抚仙湖温泉及沿岸 ４０余亩鱼塘退塘还湖今年６月上旬必须动工，并抓紧完成；其余４家年内也必须完 成拆除工作。?　 　　（二）第二批整体拆除或部分拆除共２８家，其中省属７家、市属２家、县属２ 家、乡属３家、村属５家、个体私营９家（详见附表２）。第二批拆除于２００３ －２００６年分期分批完成。作为抚仙湖周环境综合整治的重要组成部分，湖周需要 拆迁的５个村庄２２５家农户的拆迁也纳入第二批。具体每年度拆迁的建筑设施和农 户由玉溪市政府提出意见，报省环保局商省级有关部门审核后，分年度安排实施。?　 　　（三）暂时保留并进行改造提高的共５７家（详见附表３），其中省属８家、市 属９家、县属５家、乡属１家、村属８家、个体私营２６家。完成第一、二批部分拆 除并改造提高后符合环保、景观要求的企业将暂时保留。?　 　　四、组织实施?　 　　（一）拆除抚仙湖沿岸部分建筑设施工作由玉溪市政府总负责并组织实施。?　 　　（二）各被拆除企业的主管部门负责组织所辖企业的按时拆除和场地清理及景观 恢复工作。?　 　　（三）由省环保局牵头，会同省计委、财政厅、建设厅、旅游局等部门按职能分 工督促省属及昆明市属企业及其主管部门积极配合玉溪市政府完成拆除工作。?　 　　（四）各级政府职能部门负责委托审计部门和中介机构对本级政府负责拆除的建 筑设施进行审计和资产评估。?　 　　五、补偿原则?　 　　（一）政府性投入（包括财政和预算外资金）的建筑设施原则上不补偿；?　 　　（二）违法违章建筑一律不予补偿；?　 　　（三）省属单位在抚仙湖的建筑，拆除时原则上自行消化；?　 　　（四）昆明市所属单位在抚仙湖的企业由昆明市政府负责；?　 　　（五）玉溪市的各级企业由玉溪市政府负责，玉溪市的补偿原则由玉溪市自定。?　 　　（六）被拆除企业的职工由本企业及其主管部门负责安置。　 (3)