２００１年８月３１日　云司发［２００１］９１号 各地州市社会治安综合治理委员会、司法局、地方税务局、工商行政管理局： 　　为贯彻全国全省社会治安工作会议精神，配合当前正在开展的“严打”整治斗争， 做好刑释解教人员安置帮教工作，预防和减少重新违法罪犯，维护社会稳定，促进经 济发展。根据中央《关于加强政法工作，更好地为改革开放和经济建设服务的意见》 中发（［１９９２］７号）和省综治委刑释解教人员安置帮教工作协调小组《关于在 “严打”整治斗争中加强刑释解教人员排查和管理工作的实施方案》云综治 ［２００１］１１号）的精神，结合我省实际，在省综治委统一组织协调下，经省司 法厅、省地税局、省工商局研究并参照有关省的做法，决定联文出台我省刑释解教人 员安置优惠政策： 　　一、刑释解教人员申请从事个体经营的可优先办理营业执照；对家庭确有困难的 刑释解教人员，酌情减少或免收一年市场管理费和个体工商户管理费。 　　二、凡安置刑释解教人员的企业、实体和司法行政部门创办的安置帮教基地、实 体，经刑释解教人员安置帮教工作协调小组办公室批准，可享受下列税收优惠政策： （一）新办的劳动就业服务企业，当年安置城镇待业人员（包括刑释解教人员）超过 企业从业人员总数６０％的，经主管税务机关审批，可免征企业所得税三年。劳动就 业服务企业免税期满后，当年新安置待业人员（包括刑释解教人员）占企业原从业人 员总数３０％以上的，经主管税务机关审核批准，可减半征收企业所得税二年， （二）下岗职工（包括刑释解教人员）从事社区居民服务业取得的营业收入、经营所 得和劳务报酬所得，自在当地主管税务机关备案之日起，三年内免征营业税和个人所 得税。第一个免税期满后，主管税务机关就免税主体及范围按规定逐年审核，符合条 件的，可继续免税一至二年。（三）企业下岗职工（包括刑释解教人员）自谋职业新 办的私营企业和个体工商户，经县级地方税务机关审核批准，自开业之日起，免征所 得税二年。 　　请各地结合实际情况认真贯彻执行，并将此文件转发至县级。 (3)