２００５年４月２７日 北京市公安局、交通管理局通告２００５年第２４号
依据《北京市实施＜中华人民共和国道路交通安全法＞办法＝第六十八条第三款：
“交通事故当事人的责任具体确定标准由市公安机关交通管理部门制定，并向社会公
布”的规定，北京市公安局公安交通管理局制定了《北京市道路交通事故当事人责任
确定标准（试行）＞》。现予以公布，自２００５年５月１日起实施。
特此通告。
附件：北京市道路交通事故当事人责任确定标准（试行）（ＧＪＢ１－２００５）
（２００５年４月２８日北京市公安局公安交通管理局发布２００５年５月１日
实施）
前言
道路交通事故当事人责任确定标准，编号为ＧＪＢ１－２００５。
本标准由北京市公安局批准并归口。
本标准负责起草单位：北京市公安局公安交通管理局。
本标准主要起草人：李建华、翟双合、王立、赵继强、王刚、卢晖、张文忠、肖
伟明、傅以诺、秦泽、王钢、臧志成。
引言
为保障公安机关交通管理部门依法、正确地确定交通事故当事人责任，保证交通
事故处理工作的公开、公正、公平，维护当事人的合法权益，依据《北京市实施＜中
华人民共和国道路交通安全法＞办法》第六十八条的规定，结合本市道路交通事故处
理实践，制定本标准。
本标准包括：确定当事人责任的基本原则和方法、过错行为分类、当事人责任的
分类及组合、依过错行为的交通事故分类。
本标准“确定责任一”列举了一方当事人为全部责任的过错情形；在确定当事人
责任时，优先适用“确定责任一”；只有一方当事人有“确定责任一所列过错行为的
确定其为全部责任；双方当事人同时具有“确定责任一”所列过错行为的，双方当事
人为同等责任。
无法适用“确定责任一”确定责任时，首先按照附录中依过错行为的交通事故类
别确定当事人有无Ａ类行为，其次确定当事人有无附录中Ｂ类行为，然后根据“确定
责任二”确定当事人责任。
根据本标准“确定责任二”确定双方当事人责任后，任何一方当事人具有饮酒后、
未取得机动车驾驶证驾驶机动车过错行为的，再根据“确定责任三”加重其一级责任。
“确定责任一”至“确定责任五”未列举的情形，公安机关交通管理部门根据当
事人道路交通安全违法行为在交通事故中的作用，以及过错的严重程度确定当事人责
任。
１ 主题内容与适用范围
１．１本标准明确了公安机关交通管理部门确定交通事故当事人责任的规则和方
法。
１．２本标准适用于在本市行政区域内道路上发生的，依照一般程序处理的道路
交通事故。
２ 依据
２．１本标准的依据是《中华人民共和国道路交通安全法》、《中华人民共和国
道路交通安全法实施条例》、《交通事故处理程序规定》和《北京市实施〈中华人民
共和国道路交通安全法〉办法》。
３ 基本原则
３．１本标准根据交通事故当事人道路交通安全违法行为在交通事故中的作用，
以及过错的严重程度确定当事人责任。
４ 过错行为分类
４．１本标准将当事人与发生道路交通事故有关的道路交通安全违法行为分为严
重过错行为（以下称：Ａ类行为）、一般过错行为（以下称：Ｂ类行为）二类。
４．２Ａ类行为是交通事故发生的原因，在发生交通事故中起主要作用；Ｂ类行
为是交通事故发生的条件，在发生交通事故中起次要作用。
４．３过错行为分类见“附录”。
５ 责任分类及组合
５．１交通事故当事人责任分为全部责任、主要责任、同等责任、次要责任和无
责任五级责任。
５．２双方当事人的责任组合为：全部责任与无责任、主要责任与次要责任、同
等责任与同等责任。
６ 依过错行为的交通事故分类
６．１车辆在路口未按规定让行事故；
６．２车辆在路口未按交通信号通行事故；
６．３车辆违反右侧通行规定、未各行其道事故；
６．４车辆在路段未按规定让行事故；
６．５车辆未按规定变更车道、借道通行事故；
６．６机动车未按规定会车、后车未与前车保持安全距离事故；
６．７机动车未按规定掉头事故；
６．８机动车未按规定超车事故；
６．９机动车未按规定停放事故；
６．１０机动车违反规定装载事故；
６．１１机动车未按规定行车、停车发生的乘车人事故；
６．１２行人未按规定通行事故；
６．１３未按规定施工、作业事故；
６．１４未按规定设置广告牌、管线事故。
７ 确定责任－－确定责任的特别情形
７．１一方当事人有下列行为的，为全部责任。双方当事人同时具有下列行为的，
为同等责任。
７．１．１当事人逃逸，造成现场变动、证据灭失，公安机关交通管理部门无法
查证交通事故事实的。
７．１．２当事人故意破坏、伪造现场、毁灭证据的。
７．１．３当事人驾驶车辆在有交通信号灯控制的交叉路口，遇红灯继续通行的。
７．１．４当事人驾驶机动车越过施划有禁止穿越的道路中心线或者隔离设施与
道路上的其他车辆或行人发生交通事故的。
７．１．５当事人驾驶机动车进入非机动车道或非机动车通行范围内，刮撞同向
行驶非机动车的。
７．１．６当事人驾驶车辆在人行道或行人通行范围内刮撞行人的。
７．１．７当事人驾驶车辆刮撞依法在人行横道内通行的行人的。
７．１．８当事人驾驶车辆未避让执行紧急任务的警车、消防车、救护车、工程
救险车的。
７．１．９当事人所驾驶车辆的装载物在遗洒、飘散过程中，导致发生交通事故
的。
７．１．１０当事人驾驶机动车倒车时，与车后其它车辆、行人发生交通事故的。
７．１．１１当事人驾驶非机动车在非机动车道逆行，与顺向行驶的非机动车发
生交通事故的。
７．１．１２当事人驾驶非机动车在非机动车道超越同向行驶的非机动车发生交
通事故的。
８ 确定责任二－－根据附录ＡＢ分类确定责任
８．１遇有无法适用“确定责任一”列举情形的，按照"附录"中依过错行为的交
通事故类别确定当事人有无Ａ类行为，并确定当事人有无附录中Ｂ类行为，然后根据
以下方法确定当事人责任：
８．１．１一方当事人有Ａ类行为，另一方当事人无Ａ、Ｂ类且无其他与道路交
通事故发生有关的过错行为的，有Ａ类行为方为全部责任。
８．１．２一方当事人只有Ａ类行为，另一方当事人只有Ｂ类行为的，只有Ａ类
行为方为主要责任，另一方为次要责任。
８．１．３一方当事人有Ａ、Ｂ二类行为，另一方当事人只有Ａ类或者Ｂ类行为
的，有Ａ、Ｂ二类行为方为主要责任，另一方为次要责任。
８．１．４双方当事人均只有Ａ类行为或者均有Ａ、Ｂ二类行为的，双方为同等
责任。
９ 确定责任三－－确定加重责任
９．１根据“确定责任二”确定双方当事人责任后，任何一方当事人有饮酒后、
未取得机动车驾驶证驾驶机动车过错行为的，仅加重其一级责任。但是，加重责任方
根据“确定责任二”已确定为主要责任或全部责任的，不再加重责任。
９．２双方当事人只要有饮酒后、未取得机动车驾驶证驾驶机动车过错行为的，
互相不加重责任。
１０确定责任四－－确定无责任
１０．１各方当事人均无导致交通事故的过错行为，属于交通意外事故的，各方
当事人均为无责任。
１０．２一方当事人故意造成交通事故的，他方为无责任。
１１确定责任五－－确定教练员责任
１１．１学员在教练员陪同下学习驾驶中造成交通事故的，由教练员承担相应的
当事人责任，学员不承担责任。
１２确定责任六－－确定三方以上当事人责任
１２．１三方以上当事人责任，参照本标准确定。
１３确定责任七－－本标准未列举情形的责任确定
１３．１凡“确定责任一”至“确定责任五”未列举的情形，公安机关交通管理
部门根据当事人道路交通安全违法行为在交通事故中的作用，以及过错的严重程度确
定当事人责任。
１４不确定责任
１４．１对无法查证交通事故事实的，公安机关交通管理部门不确定当事人责任。
在制作交通事故认定书时，仅载明交通事故发生的时间、地点、当事人情况及调查得
到的事实，分别送达当事人。
１５道路外交通事故
１５．１道路外交通事故不适用本标准。
附录
