１９９９年７月２日　粤府办［１９９９］６３号 各市、县、自治县人民政府，省府直属各单位： 　　现将国务院办公厅《关于加强土地转让管理严禁炒卖土地的通知》（国办发 ［１９９９］３９号，以下简称《通知》）转发给你们，并经省人民政府同意，提出 以下意见，请一并贯彻执行。 　　一、各级人民政府、各部门要认真组织学习和贯彻《通知》精神，严格按照《土 地管理法》的规定制定土地利用总体规划，实行土地用途管制。严禁非法占用农民集 体土地进行非农建设和转让，严禁以“果园”、“庄园”名义进行非法集资、招商和 炒卖土地。 　　二、各地要继续建立和完善有形土地市场，规范土地出让和转让行为，对新增的 经营性房地产项目用地，要按省政府有关规定实行公开招标、拍卖，土地转让要按要 求进入有形市场。建立土地资产监督管理和营运机制，促进土地合法流转，从根本上 防止炒卖土地行为。 　　三、各市、县人民政府要按《通知》要求认真组织对本辖区内的土地转让、炒卖 土地进行一次全面清理。清理工作由国土部门牵头，计划、建设、林业、工商等部门 密切配合。要指定一名主管领导负责此次清理整顿工作。各市县的清理工作应于１１ 月底完成，并将情况书面报国土厅，由省国土厅汇总后上报省政府。 　　四、为确保《通知》各项规定落到实处，省国土厅要尽快会同有关部门制定《通 知》的实施办法、有形土地市场管理办法，报省政府审定后下发执行。 　　各地在贯彻执行《通知》过程中的问题请及时向省国土厅反映。 附：国务院办公厅《关于加强土地转让管理严禁炒卖土地的通知》 （国办发〔１９９９〕３９号）（略） （4）